不久前,中國、俄羅斯、韓國、蒙古四國銀行代表在吉林省延邊朝鮮族自治州首府延吉市共同簽署合作框架協(xié)議,正式成立東北亞進出口銀行聯(lián)盟。該聯(lián)盟的成立將進一步促進東北亞區(qū)域的合作發(fā)展和推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。
東北亞地區(qū)自然資源豐富、勞動力充足,在人文、歷史等方面具有多元性,極具經(jīng)濟增長潛力,有望成為未來世界經(jīng)濟發(fā)展新的增長引擎。但由于該地區(qū)在鐵路、公路、港口及配套設施方面以及技術、咨詢服務領域存在“短板”,制約了經(jīng)濟的發(fā)展。
聯(lián)合國亞太經(jīng)濟與社會委員會(UNESCAP)經(jīng)濟事務官員夏業(yè)金(音譯)認為,東北亞地區(qū)的交通成本很高,僅公路、鐵路、港口和其他基礎設施建設投資預計需要1480億美元。提升基礎設施,減少地區(qū)發(fā)展不平衡,需要更多融資的渠道。
俄羅斯蘇瑪集團扎魯比諾港項目經(jīng)理安德烈?扎戈斯基向記者說:“東北亞地區(qū)海上地緣通道除了包含運輸船只、相關港口與航線外,目前缺乏‘腹地-港口-航運-港口-腹地’形式的通路,尚未實現(xiàn)海陸交通運輸設施的無縫對接。”
目前,中、俄、韓陸海聯(lián)運大通道和琿春經(jīng)俄羅斯扎魯比諾港到日本新瀉的跨國陸海聯(lián)運航線雖已開通,但由于俄羅斯在遠東地區(qū)的港口存在吞吐能力不足以及基礎設施薄弱等問題,其潛力仍然沒有充分發(fā)揮!碍h(huán)日本海港口-腹地物流網(wǎng)絡”構建尚未完成,這些因素都制約著這一地區(qū)雙邊和多邊經(jīng)貿合作的規(guī)模和速度。
2012年,大圖們倡議政府間協(xié)商委員會議成員國就已經(jīng)提出建立東北亞進出口銀行聯(lián)盟的設想。此次,由中國進出口銀行、俄羅斯外經(jīng)貿銀行、韓國進出口銀行、蒙古開發(fā)銀行組成的東北亞進出口銀行聯(lián)盟,未來能夠將東北亞各國的自由資金、銀行及其他金融機構、企業(yè)等的融資渠道進行整合,提升融資能力,支持基礎設施建設,進而促進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和一體化進程。
中蒙兩山鐵路、俄羅斯扎魯比諾港等大型基礎設施項目建設在未來可以在東北亞進出口銀行聯(lián)盟框架下得到更多的融資幫助,對于東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的意義不可限量。
蒙古國代表團在會上提出,建設全方位互通互聯(lián)的交通網(wǎng)絡體系對于打造東北亞絲綢之路經(jīng)濟帶至關重要,對于包括中蒙“兩山鐵路”在內的鐵路、高速公路等東連西通的交通建設,蒙古國對各成員國間的金融合作提出殷切期望。
安德烈·扎戈斯基認為,打造涵蓋蒙古、中國東北、俄羅斯遠東地區(qū)等在內的國家間海、陸、空三維立體運輸通道網(wǎng)絡應成為大圖們倡議以及東北亞進出口銀行聯(lián)盟優(yōu)先支持發(fā)展的項目之一。
俄羅斯外經(jīng)貿銀行副董事長亞歷山大?伊萬諾夫說:“中蒙兩山鐵路、俄羅斯扎魯比諾港等大型基礎設施項目建設在未來可以依靠東北亞進出口銀行聯(lián)盟框架下得到更多的融資幫助,從而進一步促進東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。”
大圖們倡議秘書處主任王維娜告訴記者,東北亞進出口銀行聯(lián)盟的成員不局限于以上幾家銀行,未來還歡迎更多國家的銀行和金融機構參與其中,提高這一區(qū)域融資合作的水平。
據(jù)了解,大圖們倡議是東北亞區(qū)域內重要的政府間合作平臺,在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的支持下,目前有中國、俄羅斯、蒙古國、韓國四國加入,致力于該區(qū)域內的道路聯(lián)通、貿易投資、旅游、能源及環(huán)境保護議題,并搭建了東北亞進出口銀行等金融支持機制。