“近年來,稅收收入是持續(xù)增長的態(tài)勢,但與此同時,國家的稅收流失規(guī)模也在不斷的擴大,2013年統(tǒng)計,全國稅務(wù)機關(guān)檢查納稅戶,檢查了17完戶,查補稅款1234個億!贝筮B注冊稅務(wù)師協(xié)會秘書長曲軍此前在注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展論壇上透露。
專家表示,據(jù)國內(nèi)的一些學者保守性的統(tǒng)計,我國地下經(jīng)濟所導(dǎo)致的稅收流失額也很多,這表明我國社會的整體的稅收遵從水平仍然非常低,稅收的管理的這一客觀形式,迫切的需要高質(zhì)量的涉稅專業(yè)服務(wù)。
與此同時,納稅人數(shù)量不斷增加,而我國稅制趨向復(fù)雜,這兩方面都要求發(fā)展涉稅專業(yè)服務(wù)。截止2013年底,全國企業(yè)納稅人近
7000萬戶,其中辦理稅務(wù)登記的有3798萬戶,且每年仍以10%的速度增長。目前,我國有近4000萬個人所得稅納稅人。我國稅法體系紛繁復(fù)雜,我國現(xiàn)在有18個稅種,除稅改因素外,每年僅財政部和稅總出臺的稅收政策性文件就達200多個。同時隨著稅制改革的深化,未來幾年將有約3億自然人加入到納稅
人行列。專家認為,加快注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展,是應(yīng)對復(fù)雜稅制和稅收管理環(huán)境的最佳選擇。
通過涉稅專業(yè)服務(wù),可以協(xié)助稅務(wù)機關(guān)解決有效監(jiān)管不足的問題,強化納稅服務(wù),降低稅收成本,提高管理效益。2010年至2012年,注冊稅務(wù)師在執(zhí)行企業(yè)所得稅匯算清繳涉稅鑒證服務(wù)中,總計調(diào)增應(yīng)納稅額9363億元。
曲軍說:“美國聯(lián)邦國稅局局道格拉斯曾經(jīng)說過,他們現(xiàn)在想把面對著成千上億的零售式的納稅服務(wù)轉(zhuǎn)為批發(fā)式的納稅服務(wù),批發(fā)給專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)。這樣稅務(wù)機關(guān)可以節(jié)省大量的人力物力,也可以幫助納稅人正確履行納稅義務(wù),降低納稅成本和稅務(wù)風險,提高納稅遵從度。”
在澳大利亞,2011年和2012年期間,大約有兩萬三千個活躍的稅務(wù)代理人,并且有6000個注冊商業(yè)活動的代理人為客戶提供服務(wù),這些人和中介大概提供了超過整個70%的個人的納稅和90%的企業(yè)納稅工作,絕大多數(shù)的納稅申報都是通過中介。英國全國有4.3萬提供服務(wù)的中介機構(gòu),相對于3000萬個納稅人,120萬個公司納稅人,稅務(wù)代理人的比例是1比725。日本納稅人和稅務(wù)從業(yè)人員是123比1。
國家稅務(wù)總局稅收科學研究所副所長靳東升向記者介紹了政府購買稅務(wù)中介服務(wù)的情況!埃玻埃埃鼓,山東東營市花了186萬委托省內(nèi)7家稅務(wù)師事務(wù)所參與稅收檢查,通過中介的參與,東營市地稅部門查補稅款1.2億,僅企業(yè)所得稅匯算清繳就查補7112.57萬!苯鶘|升說:“這說明稅務(wù)中介參與稅收征管能夠降低成本,用186萬的征管成本換回1.2億的稅款!