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　　繼今年5月《關于進一步推進證券經(jīng)營機構創(chuàng)新發(fā)展的意見》、6月《關于大力推進證券投資基金行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》之后，中國證監(jiān)會16日發(fā)布了《關于進一步推進期貨經(jīng)營機構創(chuàng)新發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，提出八大重點措施支持期貨業(yè)創(chuàng)新，包括支持期貨公司在境內(nèi)外發(fā)行上市。
　　本周三(17日)，備受業(yè)界期待的首屆期貨創(chuàng)新大會——“2014期貨經(jīng)營機構創(chuàng)新發(fā)展研討會”將在北京召開，在業(yè)內(nèi)人士看來，此時公布《意見》，將為今后一段時間整個期貨業(yè)的創(chuàng)新指明方向。
　　《意見》對期貨經(jīng)營機構創(chuàng)新發(fā)展重點提出了八大舉措：一是支持期貨經(jīng)營機構提供風險管理服務，進一步擴大風險管理公司業(yè)務試點，進一步豐富交易所的基礎衍生品工具等內(nèi)容；二是推進期貨公司業(yè)務轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務等內(nèi)容；三是適時放寬行業(yè)準入；四是探索交易商制度，培育專業(yè)交易商隊伍；五是逐步推進期貨經(jīng)營機構對外開放；六是穩(wěn)步發(fā)展場外衍生品業(yè)務，包括支持期貨經(jīng)營機構開展場外衍生品交易，完善統(tǒng)一適用于證券期貨市場的場外衍生品交易主協(xié)議，加快基礎設施建設等內(nèi)容；七是加強投資者保護；八是加強風險防范。
　　在支持期貨公司做大做強方面，《意見》稱，支持符合條件的期貨公司進行股權和債權融資，在境內(nèi)外發(fā)行上市、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌，增強資本實力。在放寬行業(yè)準入方面，《意見》提出，支持民營資本、專業(yè)人員等各類符合條件的市場主體出資設立期貨經(jīng)營機構。研究實施公開透明、進退有序的期貨業(yè)務牌照管理制度，研究期貨公司、證券公司、基金管理公司、證券投資咨詢公司等機構交叉申請業(yè)務牌照的政策。鼓勵外資參股境內(nèi)期貨經(jīng)營機構，支持境外機構依法參與境內(nèi)期貨公司的兼并重組。
　　來自期貨業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國150余家期貨公司營業(yè)收入、手續(xù)費收入和凈利潤均出現(xiàn)不同程度的下滑。上半年，期貨公司共實現(xiàn)凈利潤12.48億元，與去年同期的12.49億元相比下降0.08%；營業(yè)收入合計為78.59億元，同比下降1.96%；手續(xù)費收入累計為41.57億元，同比下降27.36%。期貨公司當前的支柱性業(yè)務——經(jīng)紀業(yè)務基本已無利潤可言，大多數(shù)公司靠利息度日。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，長期以來，期貨經(jīng)營機構對于經(jīng)紀業(yè)務依賴過于嚴重，收入構成單一，迫切需要加快業(yè)務創(chuàng)新。
　　北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年國務院頒布了“新國九條”，“新國九條”是中國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”之后資本市場發(fā)展的頂層設計，證監(jiān)會在期貨創(chuàng)新大會前夜發(fā)布的《意見》，是具體落實“新國九條”舉措。
　　胡俞越表示，《意見》亮點首先在于對期貨公司的定位，明確期貨經(jīng)營機構作為期貨及衍生品服務提供商的基本定位。另一方面，“創(chuàng)新不是事先規(guī)劃出來的，而是事后歸納出來的�！焙�俞越表示，期貨市場創(chuàng)新的主體地位應當是期貨公司和專業(yè)的機構投資者，而不是監(jiān)管者和協(xié)會。他認為，從這方面來看，《意見》提出“探索交易商制度，培育專業(yè)交易商隊伍”是很有意義的。在他看來，券商基金期貨公司之間可以交叉持牌，在混業(yè)經(jīng)營的大背景之下，中國期貨行業(yè)雖然迎來了“黃金時代”，但面臨的形勢也將十分嚴峻。整個期貨業(yè)將面臨存量調(diào)整，并購事件將大量發(fā)生，券商系的期貨公司甚至可能成為券商的一個事業(yè)部。
　　就在16日當天，由大商所和英國期貨期權世界集團(FOW)主辦的“中國及全球期權市場創(chuàng)新發(fā)展論壇”在大連召開。大商所理事長劉興強表示，目前中國內(nèi)地各家交易所正在積極準備、爭取盡快推出期權產(chǎn)品，未來一段時間，期權將成為中國衍生品市場創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口，并將成為市場體系中不可或缺的工具。