剛剛召開的中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)云集了海內(nèi)外的投資者和相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者共聚廈門。我們今天的《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》就如何建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,如何打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新引擎等話題展開討論。央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)張燕生、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈共同評(píng)論。
一帶一路,如何建設(shè)?又帶來多少新機(jī)會(huì)?
張燕生:新三十五年 中國(guó)開始考慮全球的貿(mào)易布局
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
首先海上絲綢之路,我們能夠看到中國(guó)開始要進(jìn)入海洋,引爆海洋。我們知道只要進(jìn)入海洋,就進(jìn)入整個(gè)世界。那么陸上我們叫做絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,你會(huì)發(fā)現(xiàn)它通過中亞,通過俄羅斯、中東、西歐,也就是陸上通過亞歐的大陸帶,它是覆蓋了整個(gè)東亞、東南亞,我們叫向西開放。我們可以看到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶也好,還是海上絲綢之路也好,也就是中國(guó)確確實(shí)實(shí)開始新35年。
我們前35年說得最多的是出口和引進(jìn)來,那么新35年,中國(guó)開始要考慮全球的貿(mào)易布局、資本布局、生產(chǎn)布局、服務(wù)布局,而且沿線的國(guó)家,無論海上還是陸上,無論是哪條線,哪條通道建設(shè),它絕大部分都是發(fā)展中國(guó)家。南端合作和中國(guó)與轉(zhuǎn)型中國(guó)家的合作,會(huì)成為新35年的我們叫形成全方位開放新格局的一個(gè)組成部分。
劉戈:一路一帶的提出恰逢其時(shí)
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
一方面是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,中國(guó)的一個(gè)新的35年,那么這個(gè)時(shí)候我們需要有更多更廣闊的市場(chǎng)空間,在這之前,我們更多的是加工貿(mào)易,那么我們面向發(fā)達(dá)國(guó)家,現(xiàn)在發(fā)展到這樣一個(gè)程度以后,那么我們周邊國(guó)家的這種市場(chǎng),這種空間,如果能夠進(jìn)一步的打開,那么對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,是有非常幫助意義的。
去年的時(shí)候習(xí)總書記提出了這一路一帶的這樣的一個(gè)觀點(diǎn)來說的話,是恰逢其時(shí)。
張燕生:新三十五年 三個(gè)方向開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成為一個(gè)大戰(zhàn)略
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
首先變化體現(xiàn)在,30年前鄧小平講過三句話,第一句話,中國(guó)的開放是3個(gè)方面的開放,不僅僅對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家,而且對(duì)轉(zhuǎn)型中、發(fā)展中國(guó)家的開放。因此你會(huì)發(fā)現(xiàn)前35年我們比較多的是給發(fā)達(dá)國(guó)家,那么新35年,3個(gè)方向開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就成為一個(gè)大戰(zhàn)略。
第二,前35年鄧小平講兩個(gè)大局,也就前35年,我們會(huì)優(yōu)先全國(guó)人民,顧及東部沿海地區(qū)的開放開發(fā),新35年呢?中西部地區(qū)的開放開發(fā),這個(gè)大局成為全國(guó)人民要顧及的另外一個(gè)大局。那么這里頭就會(huì)涉及到,無論是向西開放,還是帶動(dòng)中國(guó)中西部地區(qū)的發(fā)展的,它一定是舉全國(guó)之列,東中西統(tǒng)籌協(xié)調(diào),來支持向西開放和西部開發(fā)。
第三個(gè),鄧小平30年前就講,說開放對(duì)外叫開放,對(duì)內(nèi)叫改革,也就30年前就講我們的一帶一路建設(shè),它是一個(gè)改革和開放,它是一個(gè)硬幣的兩面,相輔相成。也就是開放、改革、發(fā)展、創(chuàng)新和改革、開放、發(fā)展創(chuàng)新互動(dòng)來形成中國(guó)新35年的一個(gè)新的,事關(guān)全局,事關(guān)戰(zhàn)略,事關(guān)長(zhǎng)期的一個(gè)新的開放戰(zhàn)略。
張燕生:一帶一路要引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
一路一帶建設(shè),首先第一件事就是如果中國(guó)對(duì)中亞,對(duì)南亞,對(duì)西亞北非,對(duì)東南亞以及對(duì)整個(gè)非洲、拉美、西歐、北美,如果是能夠建立起一個(gè)更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,第一件事是什么?就是我們講境內(nèi)的、跨境的和境外沿線的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。包括鐵路,包括公路,包括海運(yùn),包括開放天空。
這個(gè)路通了以后,第二件是什么?就是境內(nèi)的、跨境的和境外的,我們叫生產(chǎn)和貿(mào)易的供應(yīng)鏈,也就是要把這個(gè)貨能夠從中國(guó)組織起來,然后運(yùn)到周邊地區(qū)或者運(yùn)銷到整個(gè)世界。一旦要沿一帶一路走出去以后,也就是過去過剩的一些原材料,現(xiàn)在變得不足了。從這個(gè)角度來講,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一帶一路能造福于中國(guó),能造福于沿線國(guó)家,而且能造福世界。我們剛才講沿線國(guó)家都是窮國(guó),那么你的高增值的部分在哪兒?仍然在富國(guó),你的技術(shù)來源從哪兒來呢?仍然是富國(guó)。
因此,一帶一路建設(shè)從十八屆三中全會(huì)來講,有三句話。第一件,就叫構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的新體制,也就是下一步一帶一路建設(shè)的體制和過去35年是不同的,過去更多的是重視出口和引進(jìn)來,現(xiàn)在,新體制更多的是一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的,符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。第二句話,三中全會(huì)講的,也就是要形成全方位開放的新格局,也就是世界發(fā)達(dá)、轉(zhuǎn)型和發(fā)展,它是屬于全方位的,而從國(guó)內(nèi)來講,東中西全方位的。第三句話,一帶一路要培育,我們叫要培育能夠引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì),也就是技術(shù)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)和這個(gè)服務(wù)優(yōu)勢(shì),要通過一帶一路建設(shè),要逐步的培育和發(fā)展起來。因此這一帶一路戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)來講,它確確實(shí)實(shí)是個(gè)全方位。
一帶一路,除了能夠全方位以外,也就是要幫助全國(guó)窮人、窮地區(qū)。怎么幫助?我們現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代是個(gè)什么時(shí)代?是個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。它就要滿足個(gè)性化,用戶至上的一些碎片化的需求。農(nóng)民工已經(jīng)被機(jī)器人正在替代,在這種情況下,你要不通過一帶一路走出去,要不去滿足不同的地方個(gè)性化的和用戶至上的需求,你就很難適應(yīng),我們叫互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展。從這個(gè)角度來講,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通就包括通訊、包括信息,從這個(gè)角度來講也是一個(gè)機(jī)遇。
劉戈:建設(shè)一路一帶 在制度和標(biāo)準(zhǔn)上與各國(guó)達(dá)成共識(shí)
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
現(xiàn)在我們說這個(gè)路是一個(gè)很寬泛的范圍。那么我們更多的這個(gè)路,一方面是實(shí)體的道路,公路、鐵路、航線,還有新的秩序和新的標(biāo)準(zhǔn)。比如說現(xiàn)在,我們?cè)跉W亞大陸上修鐵路,我們現(xiàn)在在規(guī)劃當(dāng)中,比如說在軌距上面,和前蘇聯(lián)國(guó)家的軌距是不一樣的。中國(guó)是1435,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)軌距和歐洲是一樣的。
現(xiàn)在建設(shè)新的鐵路,是按照他們?cè)瓉韺捾壍臉?biāo)準(zhǔn)建,還是按照我們的建,這就需要談判,需要重新把這樣的一個(gè)制度打通了。如果要是我們一路一帶的建設(shè),能夠把這種新的制度和新的標(biāo)準(zhǔn),能夠進(jìn)一步推動(dòng),讓它標(biāo)準(zhǔn)化。那么對(duì)于整個(gè)打通一路一帶的建設(shè),非常重要。
張燕生:一帶一路造福于東道國(guó) 我們共享發(fā)展
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)
我想第一個(gè)調(diào)整就是中國(guó)下一步是一個(gè)全球富足的大國(guó)。那么全球富足的大國(guó)體現(xiàn)在什么地方?體現(xiàn)在幾個(gè)方面?第一,中國(guó)現(xiàn)在正在采取一帶一路建設(shè)中間,是跟擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)的。那么擴(kuò)大內(nèi)需,它一個(gè)重要的變化,它會(huì)帶動(dòng)進(jìn)口,會(huì)帶動(dòng)別的國(guó)家的發(fā)展。另外一個(gè)方面,它是帶動(dòng)走出去,那么走出去就會(huì)給別的國(guó)家創(chuàng)造就業(yè),創(chuàng)造稅收,創(chuàng)造GDP,創(chuàng)造機(jī)會(huì),所以從這個(gè)角度來講,這是中國(guó)的大國(guó)戰(zhàn)略的第一個(gè)方面。
第二個(gè)方面,中國(guó)會(huì)推國(guó)際化戰(zhàn)略,人才的國(guó)際化,市場(chǎng)的國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化和資本的國(guó)際化和城市的國(guó)際化。那么國(guó)際化,也就是中國(guó)的發(fā)展會(huì)給那些窮國(guó)、窮人、窮地方,帶來參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì),也就是中國(guó)的廠往往會(huì)建在中亞、建在西亞、建在南亞,建在東南亞,那么很多的項(xiàng)目90%以上都是本地人就業(yè),它會(huì)給本地人帶來就業(yè)機(jī)會(huì)。而且中國(guó)在一帶一路建設(shè)中間,我們更多發(fā)展的都是互配,我們叫互惠型的貿(mào)易,合作制的貿(mào)易,也就是能夠給當(dāng)?shù)氐男∥⑵髽I(yè)帶來參與中國(guó)一帶一路建設(shè)的新型貿(mào)易方式。
另外一個(gè)方面,我們可以看到在一帶一路建設(shè)中間,綠色轉(zhuǎn)型的理念,也就是怎么能夠造福于東道國(guó)。作為一個(gè)富足的大國(guó)來講,他和過去的舊的、老的殖民主義是有著本質(zhì)的不同,我們不是掠奪,我們是給大家提供機(jī)會(huì)。它的主題是什么呢?我們叫共享發(fā)展。也就是我們每一個(gè)項(xiàng)目,不但給我自己帶來利益,同時(shí)給當(dāng)?shù)、?dāng)?shù)氐陌傩铡?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和當(dāng)?shù)氐膰?guó)家,同時(shí)帶來利益。
劉戈:一路一帶為大家?guī)砦拿?帶來就業(yè)的機(jī)會(huì)
(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)
兩千年以來,從張騫出使西域開始,那么中國(guó)和歐洲的交往一直在所謂經(jīng)濟(jì)帶上,為大家?guī)砦拿鳎瑤砭蜆I(yè)的機(jī)會(huì),帶來當(dāng)?shù)氐母辉。?dāng)陸上的絲綢之路,受到阻礙以后,由于戰(zhàn)亂等等各種原因,那么海上絲綢之路又打通了。雖然貿(mào)易的方向更多的是向北非、歐洲,但是在一路上,包括東南亞,包括東非這些地方都是貿(mào)易的受惠國(guó)。
在中國(guó)目前的國(guó)力下,實(shí)際上我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,那么我們對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的影響,作用是越來越大了。所以這個(gè)時(shí)候我們的大國(guó)胸懷體現(xiàn)在我們?cè)诤椭苓厙?guó)家的貿(mào)易過程當(dāng)中,可能更多的不是局限于一樁買賣,說是你掙多了,我掙少了,而更多的是說能夠讓這些國(guó)家,能夠搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這趟便車,這趟快車。反過來,當(dāng)一路一帶相關(guān)的這些國(guó)家富足起來,又對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng),中國(guó)的大國(guó)崛起,能夠有一個(gè)很好的環(huán)境。