日本京都大學(xué)和大阪大學(xué)日前分別宣布,將設(shè)立研究開發(fā)型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,支持和扶植各自大學(xué)擁有科研成果的教授和科研人員自主創(chuàng)業(yè),進一步激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化能力。目前,京都大學(xué)和大阪大學(xué)已分別籌資到了300億日元(約3億美元)和100億日元(約合1億美元)。
日本東京大學(xué)也表示,將籌集1000億日元(約10億美元),在年內(nèi)設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,支持學(xué)校從事尖端技術(shù)研究的教授和其他科研人員創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資基金的資金將主要由大學(xué)自己出資,同時也向政策性銀行、商業(yè)銀行和民間風(fēng)險企業(yè)投資機構(gòu)募集。
上述日本國立大學(xué)設(shè)立研究開發(fā)型風(fēng)險企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金的目的,就是要加快基礎(chǔ)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐,培育創(chuàng)新企業(yè),提高日本產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭能力。而鼓勵研究開發(fā)型企業(yè)的創(chuàng)立,重振日本制造業(yè),提升產(chǎn)業(yè)競爭力,也是日本政府今年6月通過的“經(jīng)濟成長戰(zhàn)略”的重要組成部分。日本政府期待通過創(chuàng)立更多的高新技術(shù)企業(yè),對夕陽產(chǎn)業(yè)以及其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行更新?lián)Q代,進而實現(xiàn)技術(shù)立國、知識產(chǎn)權(quán)立國的戰(zhàn)略目標(biāo)。
支持在?蒲腥藛T創(chuàng)業(yè)
為了促進學(xué)?蒲腥藛T在包括誘導(dǎo)性多能干細(xì)胞術(shù)在內(nèi)的再生醫(yī)療、護理用機器人、新能源、生物和生命工程、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等尖端科研成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與利用,日本一些國立大學(xué)最近紛紛設(shè)立或計劃設(shè)立研究開發(fā)型風(fēng)險企業(yè)投資基金,支持擁有自行研發(fā)的高科技技術(shù)卻沒有資金成立企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用的國立大學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)。
京都大學(xué)和大阪大學(xué)已于今夏率先設(shè)立了投資基金,并已上報日本政府有關(guān)部門備案認(rèn)可。
東京大學(xué)宣布將于今年內(nèi)申請設(shè)立研究開發(fā)型風(fēng)險企業(yè)投資基金。東京大學(xué)還設(shè)立了“產(chǎn)學(xué)合作本部”負(fù)責(zé)東京大學(xué)科研成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā),支持和幫助教授和科研人員創(chuàng)業(yè),并同日本產(chǎn)業(yè)界建立密切的合作關(guān)系,為學(xué)校的高新技術(shù)風(fēng)險企業(yè)引進社會資金、轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)等牽線搭橋。
日本東北大學(xué)也正在緊鑼密鼓地籌備風(fēng)險投資基金,準(zhǔn)備上報經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和科學(xué)文部省審批,籌資規(guī)模大約在500億至600億日元之間。
拉近資本與科研成果的距離
促進科研人員創(chuàng)業(yè),尖端科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化是日本政府最近推出的經(jīng)濟成長戰(zhàn)略的重要組成部分,并提出了在今后5到10年內(nèi)將開發(fā)研究型風(fēng)險企業(yè)的創(chuàng)業(yè)比例提高一倍以上的目標(biāo)。
目前,日本的高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的比例在日本新創(chuàng)業(yè)企業(yè)中的比例為5%,日本政府希望通過一系列的促進和扶植措施,在今后幾年中,使尖端科學(xué)技術(shù)企業(yè)的新創(chuàng)比例提高到10%。擁有尖端科學(xué)技術(shù)的企業(yè)增加,將大大提高日本產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力。而具有強大基礎(chǔ)研究能力和實際業(yè)績的國立大學(xué)是實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)的最佳選項。
由于大學(xué)的研究成果大多屬于基礎(chǔ)科研,科研成果轉(zhuǎn)換成實用的產(chǎn)業(yè)技術(shù),需要較長的時間和較多的資金,投資回報期大約需要7到15年時間,是一般風(fēng)險投資的2到5倍,追求投資回報快、效益高的民間風(fēng)險投資資本不太愿意對大學(xué)設(shè)立的高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投資。另一方面,學(xué)校的教授和其他科研人員雖有專業(yè)技術(shù)和知識,但缺少科研成果產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)資金。為此,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省與文部科學(xué)省決定,要采取措施積極撮合產(chǎn)業(yè)資本與在基礎(chǔ)科研方面具有領(lǐng)先地位和專業(yè)特長的大學(xué)進行互利合作,大力促進科研技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化,盡快使科研成果轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟成長基礎(chǔ)的實用技術(shù)。與此同時,支持國立大學(xué)設(shè)立自己的風(fēng)險投資基金,支持和鼓勵學(xué)校的教授和其他科研人員創(chuàng)業(yè),設(shè)立運用自己科研成果的高科技企業(yè)。目前,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和文部科學(xué)省正在審核京都大學(xué)、大阪大學(xué)申報的研究開發(fā)型風(fēng)險企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,有望在今年底獲得批準(zhǔn)。
嚴(yán)格審查支持項目
為確保高科技風(fēng)險企業(yè)投資基金正常有效運行,日本國立大學(xué)的高科技創(chuàng)業(yè)基金將成立理事會,負(fù)責(zé)基金的日常管理和運營。理事會由10人左右組成。由于理事會必須對投資對象進行嚴(yán)格的可行性調(diào)查和產(chǎn)業(yè)化前景評估,選定投資項目,并熟悉基金運營管理,所以需要很強的專業(yè)技術(shù)人才,尤其是需要對高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資情況十分熟悉的金融投資人才、對尖端科學(xué)技術(shù)發(fā)展與實際運用情況十分了解的專業(yè)技術(shù)人才。為此,基金理事會大部分成員將從社會上公開招聘。
日本國立大學(xué)的經(jīng)費基本上由政府預(yù)算劃撥,如果基金運營不當(dāng)就可能會出現(xiàn)較大損失,因此也有人擔(dān)心會糟蹋納稅人的血汗錢。
為減少風(fēng)險,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和文部科學(xué)省將對投資企業(yè)和項目的選定等基金理事會運營情況進行嚴(yán)格督查,并將投資項目的挑選和決定委托給非本大學(xué)出身的外來專家完成。
國立大學(xué)的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)基金可通過相關(guān)手續(xù)在股票市場上市、向合作伙伴企業(yè)轉(zhuǎn)讓股份等方式回收投資資金,由創(chuàng)業(yè)基金投資的高新技術(shù)企業(yè)獲得成功之后,可通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)的方式,將獲得的受益部分返還政府,部分用于擴大創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模,對高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行可持續(xù)的支持和扶植。今年,東京大學(xué)出資創(chuàng)建的一家高新技術(shù)企業(yè)被美國谷歌公司收購,受到人們的關(guān)注。