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| 普定交通區(qū)位圖 |
幾年前，前往江浙沿海一帶打工的普定人，談?wù)撟疃嗟木褪峭獾厝绾伟l(fā)達(dá)，羨慕他鄉(xiāng)的美麗和富庶。
“現(xiàn)在可不一樣了，你回來看嘛”，今年春節(jié)，在廣東打工回鄉(xiāng)過年的陳彬在電話里興奮地對(duì)好幾年都沒回家的鄰居說，“普定的變化真的很大”。
走進(jìn)普定，放眼望去，塔吊忙綠，機(jī)器轟鳴，人流穿梭，安置小區(qū)井然有序，山體公園鮮花盛開，休閑廣場(chǎng)歌舞升平，高樓大廈霓虹閃爍，城鎮(zhèn)化建設(shè)正如火如荼。
黔中腹地的魅力小城
普定縣位于貴州省西部，隸屬貴州省安順市，地處素有“黔之腹，滇之喉”之稱的黔中腹地，古為牂牁夜郎國地，其歷史沿革可上溯至元朝，元置普定縣，屬普定路，據(jù)《郡縣釋名》：普定“取普里底定之義也”，普里為部落名。
這里有著悠久的歷史和燦爛的文化。早在1萬6千年前，早期南方智人“穿洞人”就在這里創(chuàng)造了被譽(yù)為“亞洲文明之燈”的古人類文化，在此后漫漫的歲月長河中，涌現(xiàn)出任可澄、袁曉岑、劉綱紀(jì)、袁愈荌、袁熙坤等文化精英，享譽(yù)海內(nèi)外。
普定境內(nèi)山川秀美，旅游資源豐富。境內(nèi)的古跡、名勝、洞穴與紅楓湖、黃果樹、龍宮、織金洞等一批國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)連成一片。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)夜郎湖蜿蜒42公里，水域面積21平方公里，湖光山色讓人流連忘返，集山、水、林、洞、民族風(fēng)情為一體，已成為旅游休閑的好地方。
“講義—號(hào)營”景點(diǎn)為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，還有“云中大草原”——猴場(chǎng)鄉(xiāng)普屯壩草場(chǎng)、重蔭山杜鵑湖、原始森林豐林火焰山等景點(diǎn)。城關(guān)蓮花古洞、化處空山、馬官玉真山寺、馬場(chǎng)西堡古屯、猴場(chǎng)“平訟摩崖”石刻、東華山“大明定南所”石刻等景點(diǎn)飽含厚重的歷史文化元素。漢、苗、布依、仡佬等民族和諧共存，共同締造了普定豐富多彩的多元文化形態(tài)。
普定氣候宜人，屬于亞熱帶高原季風(fēng)濕潤氣候，具有春長、夏短、秋早、冬暖的特點(diǎn)；這里礦產(chǎn)資源十分豐富，已探明的主要礦藏有煤、鐵、鉛鋅、大理石、石膏、石灰石、耐火粘土等10余種，煤炭是主要礦產(chǎn)。
盡管有著豐富的文化與自然資源，但在相當(dāng)長的一段歷史時(shí)期，普定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻極其緩慢。《普定縣志》記載：解放前，普定城分東、南、西、北四門，城周3.5公里，房屋多為石木結(jié)構(gòu)，上蓋青瓦，另有木架草房、土墻房、窩棚，只有極少數(shù)富戶修建有磚木結(jié)構(gòu)樓房；1990年統(tǒng)計(jì)，縣城11條道路，多為混凝土路面，西門口路段路面最寬為35米，西門橋至縣政府路僅有950米，活脫脫一個(gè)彈丸之地。
“那時(shí)，普定只有在趕場(chǎng)天才有好東西買，而且就趕一條街，幾分鐘就把普定逛遍。”80高齡的老人遲元盛回憶說。
五年再造一個(gè)新普定
在縣城土生土長的魏廉艦對(duì)普定的旮旮角角耳熟能詳，他一直從事政府工作，退休后，致力于普定縣志編撰等工作，在城建工作中，他這樣寫道：“這些年來，普定在逐步發(fā)展，但沒有那一次像現(xiàn)在這樣快，這樣徹底。”
普定要在發(fā)育良好的喀斯特地貌上崛起，需要的不僅是理念，更需要長遠(yuǎn)的眼界。2012年，普定迎來了城鎮(zhèn)化建設(shè)的“黃金期”。這一年，普定縣委、政府按照城鎮(zhèn)人口達(dá)到30萬的遠(yuǎn)期目標(biāo)和30年不落后的標(biāo)準(zhǔn)，集思廣益，向全社會(huì)廣泛征集普定發(fā)展“良方”，繪就普定藍(lán)圖。
通過多方多次研討論證，普定明確了以“新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人文城關(guān)鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化”的主基調(diào)，圍繞“全盤考慮、全面謀劃、全域布局、整體推進(jìn)”的原則，著力探索“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鎮(zhèn)化新思路，加快構(gòu)建區(qū)域中心城市，“四化同步、帶動(dòng)推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”等系列關(guān)鍵詞，唱響了“五年再造一個(gè)新普定”的戰(zhàn)歌。
2013年，普定再次確定了城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)：用3年時(shí)間，新建房屋面積300萬平方米，新增城市人口20萬人以上，城市化率50%，縣城建成區(qū)面積超過15平方公里；到2020年，城鎮(zhèn)人口超過30萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，縣城建成區(qū)面積超過30萬平方公里，城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)30平方米以上，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%以上，人均公共綠地面積達(dá)10平方米，自來水普及率達(dá)到100%，天然氣普及率達(dá)到85%，垃圾處理實(shí)現(xiàn)無害化和減量化；每年的城鎮(zhèn)建設(shè)投資不少于10個(gè)億。
在加快城鎮(zhèn)化建設(shè)中，規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂。普定縣綜合考慮地理、人文、經(jīng)濟(jì)等各方面因素，實(shí)施“南北拓展”發(fā)展戰(zhàn)略，城市空間布局形成按照“一體兩翼”格局，把“七個(gè)一”作為了城市建設(shè)的一張名片，即修建一條城市景觀大道、一個(gè)市民文化廣場(chǎng)、一座城市公園、一個(gè)文化體育中心、一個(gè)公共停車場(chǎng)、一批星級(jí)酒店、一批生態(tài)住宅小區(qū)，建設(shè)中突出人與自然的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，融合了民風(fēng)、民俗之美。
如今，普定名片——“七個(gè)一”已如網(wǎng)格或棋子靜靜地鑲嵌在普定這片土地上。城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅聚集了人氣，城市品位也得到了提升。入夜，華燈初上，寬敞筆直的大道游人如梭，整齊劃一的房屋燈光明亮，干凈寬敞的廣場(chǎng)舞影翩躚。
縣城“長大”了，縣城周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也跟著變化。普定縣把周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的有效延伸，借力農(nóng)村危房改造、扶貧搬遷、移民安置、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)活動(dòng)，整合資源，開始了一場(chǎng)全面刷新農(nóng)民生活方式和生活環(huán)境的系統(tǒng)升級(jí)改造。城關(guān)鎮(zhèn)、白巖鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)使得部分村民住上了洋房，太陽能路燈照亮了群眾的中國夢(mèng)，鄉(xiāng)村的巨大變化在普定的村村寨寨可見可聞。
四輪驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅是基礎(chǔ)設(shè)施的完善更新，更重要的是有沒有支撐的“擎天柱”，為此，普定縣委制定了新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、人文城關(guān)鎮(zhèn)化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四輪驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展的方略。
普定資源豐富，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)，普定構(gòu)架了“南展北拓”大規(guī)劃，在距離縣城不遠(yuǎn)的城關(guān)鎮(zhèn)與馬官鎮(zhèn)交匯處設(shè)立了28平方公里的工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有貴州嘉晟實(shí)業(yè)有限公司、利達(dá)礦山設(shè)備有限公司、普定縣冷鏈物流園等40余家企業(yè)入駐，帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和各類人才，解決了失地群眾再就業(yè)的良機(jī)。
工業(yè)強(qiáng)縣，為普定安上了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)”；土地流轉(zhuǎn)，改寫了農(nóng)業(yè)新格局，促進(jìn)了農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化。當(dāng)傳統(tǒng)的小生產(chǎn)模式越來越無法做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，當(dāng)農(nóng)民拋棄祖輩廝守的土地開始大批進(jìn)城務(wù)工的時(shí)候，為徹底轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，讓傳統(tǒng)耕作的不利因素變?yōu)橛欣麠l件，普定大膽出手，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過土地流轉(zhuǎn)，由公司或協(xié)會(huì)聯(lián)片集中經(jīng)營，重點(diǎn)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，帶動(dòng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶學(xué)會(huì)種植養(yǎng)殖。
流轉(zhuǎn)后的土地，用于種植大棚花卉、藥材、精品水果、茶葉種植等特色農(nóng)業(yè)，“四朵金花”創(chuàng)下了可觀的經(jīng)濟(jì)收入。城鎮(zhèn)沙灣農(nóng)業(yè)大觀園、普定農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、馬官鎮(zhèn)的萬壽菊、化處鎮(zhèn)朵貝的茶葉為土地流轉(zhuǎn)做實(shí)做活寫下了精彩一筆。
2013年，在廣東務(wù)工的城關(guān)鎮(zhèn)隴財(cái)村村民吳丹回家過年，看到隴財(cái)村正在進(jìn)行轟轟烈烈的土地流轉(zhuǎn)，就決心不再回廣東，他流轉(zhuǎn)土地30畝發(fā)展養(yǎng)魚。他說：“這邊發(fā)展很快，政策優(yōu)惠，才兩年沒回來，村里的柏油路通了，還有公交車跑村里，與其在廣東打工，不如回來自己干賺得多，”。
隴財(cái)村95%的村民土地被流轉(zhuǎn)，同時(shí)也悄然改變著農(nóng)民的身份。昔日種田收糧的農(nóng)民，走進(jìn)了聯(lián)片經(jīng)營土地的農(nóng)業(yè)型公司，成了拿工資的“農(nóng)業(yè)工人”，無論月收入還是年收入都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于自己種田的收入。因此，外地務(wù)工的農(nóng)民也悄然回鄉(xiāng)了�！霸谧约议T前打工，收入也很不錯(cuò)，又何必遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)？”布依村民王汝洋說。
土地流轉(zhuǎn)，形成拉動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“內(nèi)循環(huán)”和“外循環(huán)”的大動(dòng)脈，成了新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展助力城鎮(zhèn)化建設(shè)有力支柱。
走進(jìn)普定的生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)，綠樹鮮花掩映如畫，猶如走進(jìn)一個(gè)個(gè)新型農(nóng)業(yè)公園。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，同時(shí)也促進(jìn)了普定旅游業(yè)的發(fā)展，前來賞花購茶買果的商販越來越多，觀光旅游游客也逐年增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的農(nóng)家樂應(yīng)運(yùn)而生。
普定，這個(gè)昔日“黔腹滇喉”的彈丸小城，如今正快速發(fā)展成為令人刮目相看的富饒之鄉(xiāng)。
本稿件由本報(bào)記者徐殿龍組稿，由普定縣委宣傳部駱世明組織采寫、提供圖片
