在對(duì)12家汽車(chē)零部件廠商開(kāi)出創(chuàng)紀(jì)錄罰單后,中國(guó)國(guó)家發(fā)改委又披露了其對(duì)汽車(chē)保險(xiǎn)行業(yè)的反壟斷處罰結(jié)果。
從汽車(chē)廠商、到零部件供應(yīng)商再到汽車(chē)保險(xiǎn)行業(yè),發(fā)改委反壟斷局對(duì)汽車(chē)業(yè)壟斷問(wèn)題的查處呈現(xiàn)出全方位覆蓋的特點(diǎn)。
記者2日從發(fā)改委反壟斷局獲悉,該機(jī)構(gòu)稍早時(shí)候依法對(duì)浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司和中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司等企業(yè)處以1.1億元(人民幣,下同)的罰款。
據(jù)介紹,根據(jù)群眾舉報(bào),國(guó)家發(fā)改委對(duì)浙江省保險(xiǎn)行業(yè)涉嫌達(dá)成、實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。查明浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織23家省級(jí)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司多次開(kāi)會(huì)協(xié)商,約定“新車(chē)折扣系數(shù)不低于0.95;對(duì)上年有賠款的9座以下客車(chē)按車(chē)價(jià)分別使用折扣系數(shù),其中50-100萬(wàn)的不低于0.9,100萬(wàn)及以上的不低于1”,并根據(jù)市場(chǎng)份額商定統(tǒng)一的商業(yè)車(chē)險(xiǎn)代理手續(xù)費(fèi)。
發(fā)改委反壟斷局指出,浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)上述行為違反了《反壟斷法》第十六條“行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事本章禁止的壟斷行為”的規(guī)定,涉案財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司違反了《反壟斷法》第十三條禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議“固定或者變更商品價(jià)格”的規(guī)定。
發(fā)改委反壟斷局認(rèn)定,浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是本案價(jià)格壟斷行為的主要策劃者、組織者,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司違法責(zé)任較輕。因此,該機(jī)構(gòu)依法對(duì)負(fù)主要責(zé)任的浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)處以50萬(wàn)元的最高額罰款,對(duì)負(fù)次要責(zé)任的涉案財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司處以上一年度商業(yè)車(chē)險(xiǎn)銷(xiāo)售額1%的罰款,共計(jì)11019.88萬(wàn)元。
其中,中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司和中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司被分別處以2070萬(wàn)元、1599萬(wàn)元和1029萬(wàn)元罰款,其余涉案財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司被處以35-960萬(wàn)元不等的罰款。
發(fā)改委反壟斷局披露,美國(guó)利寶保險(xiǎn)有限公司浙江分公司、日本愛(ài)和誼日生同和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司、浙商財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司、紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司、華農(nóng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司、國(guó)泰財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司、信達(dá)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司、英大泰和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司和泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司等9家企業(yè)未參與達(dá)成、實(shí)施壟斷協(xié)議,依法對(duì)其停止調(diào)查。
中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司、中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司和中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)浙江分公司先后主動(dòng)報(bào)告達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù),依法對(duì)其免除或減輕罰款。