近年來，貴州把中藥材作為發(fā)展山地特色農業(yè)的富民、扶貧、生態(tài)產業(yè)，種植面積、產量都在迅速增加，效益逐漸凸顯。但記者調研后了解到，目前貴州中藥材產業(yè)既存在基礎設施滯后、生產加工水平低等問題，也面臨后續(xù)科技支撐能力匱乏、市場渠道不健全等隱憂，部分地區(qū)“以量取勝”的發(fā)展方式難以持續(xù)。
“種植不科學、生產不規(guī)范”
一些中藥材種植大戶、企業(yè)及相關業(yè)內人士認為，中藥材已成為貴州最有可能實現(xiàn)后發(fā)趕超的富民產業(yè)之一，然而中藥材產業(yè)仍存在“種植不科學、生產不規(guī)范”等問題。
部分企業(yè)缺乏研判，中藥材品牌多而雜。貴州貴龍中藥材科技有限公司總經理黎強認為，目前貴州中藥材科學化種植的問題“點”上，主要表現(xiàn)為部分種植企業(yè)對“種什么、怎么種、種多少”沒有做科學的研究與市場判斷�！安豢茖W的種植，可能種得越多，虧得越大。我們公司也是交了3年學費，才逐漸走上道的�！辟F州威門藥業(yè)股份公司負責人李筑說。
還有一些業(yè)內人士認為，在規(guī)劃層面，貴州對本省中藥材發(fā)展缺乏一個清晰的方向，全省種植的藥材品種多而雜，道地藥材在集約化、標準化、品牌化生產方面做得不夠。
以天麻為例，貴州的天麻雖品質優(yōu)越，但品牌眾多且質量參差不齊，由于全省沒有主導企業(yè)統(tǒng)一對其進行規(guī)范生產和市場營銷，導致貴州天麻在省外知名度并不高，甚至變成了大路貨，道地藥材的資源優(yōu)勢完全沒有轉化為經濟優(yōu)勢。
基層存在盲目跟風種植現(xiàn)象。部分基層干部認為，按照什么掙錢種什么的原則，上面要下面“大干快上”的大規(guī)模種植中藥材，因“時間緊、任務重、經費少、隔行如隔山”等因素影響，各地跟風種植、盲目種植現(xiàn)象比較突出。
規(guī)范化生產滯后，影響品牌和聲譽。“貴州中藥材規(guī)范化生產明顯滯后。”貴州省現(xiàn)代中藥材研究所研究員吳明開說，作為中藥資源排名全國第二的貴州，通過國家GAP認證的中藥材品種僅5個，而四川有16個、河南13個、云南9個。目前，貴州有施秉太子參等5個GAP認證的中藥材種植基地，但種植面積僅占當年人工種植面積的2.5%。
強化龍頭企業(yè)培育
專家認為，貴州需從中藥材的種植、加工、營銷、服務等全產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)出發(fā)，整合資源，打造持續(xù)健康發(fā)展、以質取勝的富民生態(tài)產業(yè)。
貴州省多個中藥材大縣有關負責人建議，進一步強化藥材基地建設，對連片種植達到一定規(guī)模以上的種苗繁育基地、種植基地，比照通村油路(水泥路)標準配套建設產業(yè)公路，優(yōu)先安排土地整理、高標準農田建設、水利灌溉、配方施肥、農機補貼等項目，改善生產條件。
據(jù)貴州省經濟和信息化委員會統(tǒng)計，目前貴州省有155家制藥企業(yè)，絕大多數(shù)是中小型企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)89家，其中產值上億元的僅占企業(yè)總數(shù)29.7%，前十位企業(yè)產值占全省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)比重為49.1%，進入全國100強的制藥企業(yè)只有貴州益佰，還沒有一家在全國有較強競爭力的大型醫(yī)藥集團，形成“大的沒有做強、小的沒有做活”局面，“小、散、弱”問題突出。
此外，貴州省醫(yī)藥產業(yè)鏈不完整，化學藥、生物藥發(fā)展滯后，高端醫(yī)療器械缺乏，龍頭企業(yè)帶動力不強，園區(qū)要素保障和聚集功能發(fā)展不健全，對醫(yī)藥企業(yè)吸引力不足。
提高科技支撐服務能力
基層一些業(yè)內人士呼吁，相關部門之間政策制定和實施應做到“無縫對接”，推動中藥材產業(yè)發(fā)展的政策和改革舉措落到實處。
一是發(fā)展重點道地藥材，政策扶持規(guī)范化生產。專家認為，相關部門應進一步加強道地藥材的科學規(guī)劃與產業(yè)協(xié)調，在發(fā)展的品種、種植的區(qū)域上應有理性的規(guī)劃，建議貴州重點道地藥材品種控制在20個，重點藥材種植區(qū)縣控制在30個以內。
二是加強對中藥材基礎性研究的項目經費支持，強化技術支撐。
建議每年撥出專門經費用于道地藥材的基礎性研究，包括對種苗繁育、病蟲害防治、管護采摘等方面的研究，堅決避免中藥材“有量無質”的大躍進發(fā)展。
三是進一步加大資金整合、政策支持力度。銅仁市石阡縣康樂藥業(yè)中藥材專業(yè)合作社社長郭太瓊說，貴州每年2個億左右的財政扶貧資金，對全省中藥材產業(yè)來說是“杯水車薪”。
目前，貴州省林產中藥材發(fā)展沒有專項資金支持，雖然多數(shù)種植農戶和涉林企業(yè)對發(fā)展中藥材熱情較高，但由于生產成本高、貸款融資難度大、籌措資金困難，影響了林產中藥材的發(fā)展。
構建“以質取勝”發(fā)展業(yè)態(tài)
業(yè)內人士認為，做大做強貴州中藥材產業(yè)，可以大力引進境內外戰(zhàn)略投資者，通過投資興辦、整體收購、兼并重組等方式進入貴州中藥材產業(yè)，開展中藥材基地、加工企業(yè)、市場營銷、技術服務等經營活動。
創(chuàng)新發(fā)展模式，構建新型現(xiàn)代化服務業(yè)態(tài)。貴龍中藥材科技有限公司在龍里縣的“西南藥都”項目建設中，利用藥都展示大廳、北部工業(yè)園中藥材加工車間、飲片車間、提取車間、倉儲設施，將貴州的優(yōu)質中藥材資源集聚于龍里縣，摒棄傳統(tǒng)原始低端的集貿交易市場模式，通過引入資本、技術、理念，把西南藥都打造成新型資源對接市場。
“走出去、引進來”結合，借助“外腦”助力發(fā)展。專家認為，貴州
應向中藥材產業(yè)發(fā)達省份借智借力，加強對藥農、藥材生產技術管理人員的培訓�？梢酝ㄟ^成立中藥材行業(yè)協(xié)會的方式，召開一些“帶辣味、有針對性”的高端論壇，搭建平臺邀請著名專家學者為貴州中藥材產業(yè)發(fā)展把脈，把行業(yè)協(xié)會建成“信息、技術、經驗交流”的中心與接口。
