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臨近開業(yè)31周年之際，管理總資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)2.6萬億之巨的光大集團的重組方案塵埃落定，醞釀已久的光大金控版圖也正式完成拼圖。在業(yè)內(nèi)人士看來，短短數(shù)周之內(nèi)，從申萬宏源的合并到光大集團的重組方案落定，在進(jìn)入第二個10年之際，有著“金融國資委”之稱、控參股資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)80萬億的匯金公司的改革正在明顯提速。
8月1日晚間，上市公司光大銀行、光大證券雙雙公告稱，于近日收到中國光大(集團)總公司來函獲悉，日前，光大集團重組改革方案已獲國務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù)該方案，中國光大(集團)總公司由國有獨資企業(yè)改制為股份制公司，并更名為“中國光大集團股份公司”，由財政部和中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司(以下簡稱“匯金公司”)發(fā)起設(shè)立。
財政部以中國光大(集團)總公司的股權(quán)、中國光大集團有限公司(光大香港)的股權(quán)、財政部對中國光大(集團)總公司享有的債權(quán)本息作為出資；匯金公司以持有的90億股本公司的股份、中國光大實業(yè)(集團)有限責(zé)任公司的股權(quán)及承接的中國人民銀行再貸款本息作為出資。重組改制后，中國光大(集團)總公司(包括境外分支機構(gòu))全部資產(chǎn)、負(fù)債、機構(gòu)和人員由中國光大集團股份公司承繼。光大集團重組改革屬于政府主導(dǎo)下的國有資產(chǎn)變更行為。
光大集團官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，光大集團管理的資產(chǎn)總額約2.6萬億元，全年合計實現(xiàn)稅前利潤約370億元，員工總數(shù)近5萬人。目前，光大集團旗下共有4個上市公司平臺，分別為光大銀行(601818，06818.HK)、光大證券(601788)、光大控股(0165.HK)和光大國際(0257.HK)，除此之外，光大集團在境內(nèi)還包括光大永明人壽、光大實業(yè)、光大投資、光大會展中心、光大置業(yè)等等。
與此同時，匯金公司目前持有光大銀行41.24%的股權(quán)，為第一大股東，盡管股權(quán)結(jié)構(gòu)上，光大集團缺少對光大銀行的控制力，但黨委和人事權(quán)卻抓在集團手里。此次重組之后，上述兩個困擾光大多年的難題將得到徹底解決。
稍早之前的7月25日，匯金旗下的申銀萬國和宏源證券的合并方案終于出臺，再加上此次的光大集團的重組方案出臺，短短一周之內(nèi)，匯金旗下的金融版圖正在發(fā)生劇烈變動。在匯金公司剛剛進(jìn)入第二個10年之際，這個變動顯得不同尋常。
作為本世紀(jì)初我國金融改革大幕開啟的重要標(biāo)志，2003年匯金公司正式成立。目前，財政部主要通過匯金履行國有金融資產(chǎn)的出資人責(zé)任，后者資產(chǎn)規(guī)模約占全國金融業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模的一半(約80萬億元)。除此之外，財政部還直接控制著華融、信達(dá)、東方、長城等四大資產(chǎn)管理公司和交通銀行。
財政部副部長王保安表示，當(dāng)前，我國主要國有金融機構(gòu)基本完成股份制改革，匯金公司的工作重點已逐步從注資、重組為主，轉(zhuǎn)移到行使出資人權(quán)利、完善公司治理結(jié)構(gòu)。站在新的歷史起點上，匯金公司應(yīng)立足改革發(fā)展全局，繼續(xù)堅持出資人代表定位，推動金融機構(gòu)完善治理結(jié)構(gòu)，努力做到“不缺位、不越位、不錯位”。
“中央?yún)R金公司這幾年曾經(jīng)想探索一條新的道路，也就是說對金融機構(gòu)只管資本運營情況，不管人和具體的事情。我們前幾年在這方面做很多探索，但還不夠�！鄙赉y萬國董事長李劍閣在今年4月份表示。
據(jù)了解，隨著匯金進(jìn)入第二個10年之際，財政部也正在醞釀中央級的金融控股平臺，設(shè)想中的方案之一是，將匯金從中投公司剝離出來，作為平臺的雛形，財政部直接控制的其他金融資產(chǎn)也劃歸這個平臺；另一種想法則是新成立一家金融控股公司，將匯金旗下的各大金融機構(gòu)股份剝離出來，與財政部的其他金融資產(chǎn)一起劃歸到新平臺下，最終形成“財政部——中央金融控股平臺——各大金融機構(gòu)”的完整鏈條。
中投公司兼中央?yún)R金公司董事長丁學(xué)東表示，今后一個時期，作為國有出資人代表，匯金公司將大力推動重點金融機構(gòu)深化改革，進(jìn)一步完善現(xiàn)代公司治理，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，提升國際競爭力。在未來的改革發(fā)展中，匯金公司將堅持市場化的方向，運用好市場化手段，進(jìn)一步實現(xiàn)股權(quán)管理的精細(xì)化；深入研究經(jīng)濟金融領(lǐng)域重大問題和行業(yè)發(fā)展趨勢，提升履職行權(quán)的科學(xué)化水平；完善內(nèi)部管理和制度建設(shè)，實現(xiàn)國有金融資產(chǎn)管理的規(guī)范化。
