營改增累計減稅2679億元
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專家建議消費稅歸地方補充其稅源
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2014-07-25
作者:記者 趙婧/北京報道
來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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國家稅務(wù)總局24日通報了全國營改增試點情況,今年上半年因?qū)嵤I改增減稅851億元,包括試點納稅人因稅制轉(zhuǎn)換減稅385億元,非試點納稅人因增加抵扣減稅466億元。至此,營改增試點以來減稅總規(guī)模已達(dá)2679億元! 稅務(wù)總局新聞發(fā)言人郭曉林表示,營改增試點效應(yīng)明顯,稅制改革紅利不斷釋放,有效減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。營改增為行業(yè)分工不斷細(xì)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好稅收環(huán)境,促進(jìn)了試點行業(yè)發(fā)展。 2679億的減稅規(guī)模固然有釋放改革紅利的效應(yīng),不過地方稅源短缺的隱憂也進(jìn)一步浮現(xiàn)。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,把消費稅劃歸地方,是應(yīng)對“營改增”后可能出現(xiàn)的地方稅源不足的有效途徑! “以2012年營業(yè)稅為基數(shù)看,營業(yè)稅不到16000億元。如果全部改為增值稅,按照25%歸地方的比例算,地方能得4000億元,比之前繳納營業(yè)稅還差12000億元!备吲嘤抡J(rèn)為,應(yīng)該把消費稅改為地方稅。他告訴記者:“2012年消費稅收了9000多億元,如果劃歸地方,那地方就只差2000億至3000億元的稅收收入。” 財政部財科所所長賈康此前也表示,考慮到改革后地方需要穩(wěn)定的稅收來源,深化財稅改革相關(guān)的配套方案會把消費稅改革作為重點。在征收上從生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移到零售環(huán)節(jié),并改由地方征收,同時也會對稅目進(jìn)行調(diào)整。
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