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脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行 國(guó)電等十電企脫硫騙補(bǔ)遭罰5.19億
2014-07-16    作者:記者 王璐/北京報(bào)道    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    國(guó)家對(duì)燃煤發(fā)電企業(yè)減排再出重拳。15日,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉,由于享受脫硫電價(jià)補(bǔ)貼但脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行等問題,十家發(fā)電企業(yè)被各地價(jià)格主管部門重罰5.19億元,涉及國(guó)電、華電等國(guó)有能源企業(yè)旗下電廠,而這已不是其第一次因環(huán)保問題被點(diǎn)名。
  據(jù)了解,近年來我國(guó)大氣污染情況日趨嚴(yán)重,而燃煤發(fā)電作為主要源頭之一,其二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物排量占總排放量40%左右。
  為促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)并有效運(yùn)行,確保減排效果,今年4月3日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)同環(huán)境保護(hù)部公布了《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理辦法》,辦法明確規(guī)定,燃煤發(fā)電機(jī)組必須按規(guī)定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設(shè)施,其上網(wǎng)電量在現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上執(zhí)行環(huán)保電價(jià)政策,脫硫電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.015元,脫硝電價(jià)為0.01元,除塵電價(jià)為0.002元。但是,若燃煤電廠不正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施或不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放,將沒收相應(yīng)的環(huán)保電價(jià)款;超過限值1倍及以上的,處5倍以下罰款。
  日前,各地價(jià)格主管部門會(huì)同環(huán)保部門對(duì)全國(guó)所有燃煤發(fā)電企業(yè)2013年度脫硫電價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)部分燃煤發(fā)電企業(yè)存在擅自停運(yùn)發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施,脫硫設(shè)施未能與發(fā)電機(jī)組同步投運(yùn),享受脫硫電價(jià)補(bǔ)貼但脫硫設(shè)施不正常運(yùn)行等問題,各地價(jià)格主管部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行了處理,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,各地價(jià)格主管部門已對(duì)違規(guī)的燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫電價(jià)款進(jìn)行扣減和罰款,共計(jì)5.19億元。
  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者查閱資料發(fā)現(xiàn),被罰的十家電企中包括了國(guó)電、華電等大型國(guó)有企業(yè)控股電廠。檢查結(jié)果顯示,河北邯鄲熱電股份有限公司因11號(hào)和12號(hào)機(jī)組脫硫設(shè)施未同步投運(yùn),被河北省物價(jià)局依法對(duì)河北邯鄲熱電股份有限公司扣減補(bǔ)貼92.73萬元,而該公司是國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司控股企業(yè)。
  中國(guó)華電集團(tuán)公司控股的包頭東華熱電有限公司也因?yàn)?號(hào)機(jī)組、2號(hào)機(jī)組脫硫設(shè)施未同步投運(yùn)被內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委扣減并罰款583.25萬元。而此次被罰數(shù)額最大,達(dá)1.26億元的山西陽城國(guó)際發(fā)電有限公司最大股東是中國(guó)大唐集團(tuán)公司。此外,中國(guó)華能集團(tuán)旗下內(nèi)蒙古蒙電華能熱電股份有限公司控股的內(nèi)蒙古上都發(fā)電有限公司、山東濟(jì)寧運(yùn)河發(fā)電廠以及廣東省粵電集團(tuán)控股的廣東粵華發(fā)電有限公司也在被罰名單之中。
  事實(shí)上,這已不是它們第一次因環(huán)保問題被點(diǎn)名。在2012年度各省、自治區(qū)、直轄市和8家中央企業(yè)主要污染物總量減排核查工作中,包括華電、神華多家電廠在內(nèi)的15家企業(yè)因?yàn)槊摿虮O(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假,被開出罰單。
  而在今年7月1日國(guó)家能源局發(fā)布的電力企業(yè)大氣污染防治駐點(diǎn)河北監(jiān)管報(bào)告中,河北華電石家莊裕華熱電有限公司、河北大唐保定熱電廠、大唐馬頭發(fā)電廠、國(guó)電邯鄲熱電廠等又被查出存在個(gè)別時(shí)段超標(biāo)排放和節(jié)能工作存在較多薄弱環(huán)節(jié)。
  “一些發(fā)電企業(yè)安裝了環(huán)保設(shè)施,但為了節(jié)省成本,不運(yùn)行這些設(shè)施,以環(huán)保名義騙取補(bǔ)貼的不在少數(shù),被曝出來的只是一部分!庇袠I(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂道。
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