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離任審計生態(tài)賬這個應(yīng)該有
2014-07-15    作者:吳學(xué)安    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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    報載,四川綿陽市委、市政府日前出臺《關(guān)于開展縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人離任生態(tài)環(huán)境審計評估試點工作的通知》,縣市區(qū)黨政“一把手”離任時,將對其任職前后的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行對比考評,使生態(tài)文明建設(shè)真正成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容。
  時下,一些地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,不惜犧牲生態(tài)環(huán)境,掠奪性地開發(fā)自然資源。有的地方為了完成財政稅收任務(wù),上馬污染嚴(yán)重的企業(yè),有的甚至把別人不要的污染項目引進(jìn)來。這一切情況的發(fā)生,往往與地方官員特別是黨政一把手好大喜功,片面追求個人政績有很大的關(guān)系。對干部考核只看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視生態(tài)環(huán)境的考察,結(jié)果出現(xiàn)干部提拔越快,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境惡化得越快的怪現(xiàn)象。如不盡快建立生態(tài)審計制度,這種現(xiàn)象還會繼續(xù)惡化。
  經(jīng)濟(jì)可以慢下來,可是生態(tài)平衡卻不能壞下去,必須強化領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)的重視,加強離任追責(zé),從制度上、管理上、源頭上有效遏制住破壞生態(tài)勢頭,堵塞住各式各樣的理由,讓破壞生態(tài)行為無機(jī)可乘,無空可鉆。
  此次,四川綿陽市出臺縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人離任生態(tài)環(huán)境審計制度措施,設(shè)置生態(tài)空間、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化、生態(tài)人居、生態(tài)制度等6個方面32項指標(biāo),倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,核算好“生態(tài)賬”和“經(jīng)濟(jì)賬”。將生態(tài)環(huán)境列為離任審計的內(nèi)容,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式無疑具有極大推動作用。能讓領(lǐng)導(dǎo)干部不得不打消“只重經(jīng)濟(jì)、不重環(huán)境”的錯誤觀念,扭轉(zhuǎn)“以GDP論英雄”的錯誤思維模式,進(jìn)一步養(yǎng)成加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的正確政績觀,讓干部在注重經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的同時,還得注重生態(tài)效益。只有從我們這代開始重視生態(tài),我們的后人才能擁有好的環(huán)境,好的居住條件,不然到時候,面對荒山禿嶺,面對干涸枯草,再多的錢也無濟(jì)于事。
  保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度建設(shè),要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,才能真正達(dá)到“既要金山銀山、又要青山綠水”的目的。

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