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中石油新疆煤層氣項(xiàng)目爭(zhēng)議不斷
或遭索賠10億港元
2014-07-08   作者:李卓  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  被視為全球煤層氣開(kāi)發(fā)前景最佳地區(qū)之一、原計(jì)劃在2010年成為中國(guó)西部第一個(gè)依據(jù)產(chǎn)品分成合同執(zhí)行的新疆硫磺溝煤層氣項(xiàng)目,在歷經(jīng)了多次爭(zhēng)議之后,以分成合同的終止而告吹。

  環(huán)能國(guó)際昨日(7月7日)公告稱,其非全資附屬特拉維斯特能源公司(以下簡(jiǎn)稱TWE)已于7月3日向中石油集團(tuán)及其聯(lián)屬公司(包括中國(guó)石油天然氣股份有限公司和中石油煤層氣有限責(zé)任公司,以下簡(jiǎn)稱中石油方面)發(fā)出通知,終止新疆硫磺溝煤層氣產(chǎn)品分成合同,并于7月4日正式向中石油方面就爭(zhēng)議提出仲裁通知。

  TWE希望通過(guò)仲裁,獲得中石油方面違反該合同而導(dǎo)致的損失,連同宣告性救濟(jì)、費(fèi)用成本與利息的賠償。上述公告并未提及具體索賠金額,但公告顯示,該合同產(chǎn)生的石油及燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)價(jià)值于環(huán)能國(guó)際的資產(chǎn)負(fù)債表上約為10億港元,環(huán)能國(guó)際又認(rèn)為在該爭(zhēng)議中處于優(yōu)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士估計(jì),中石油所將面臨的索賠金額也或超過(guò)10億港元(約合8億元人民幣)。

  就中石油方面所謂違反合同的具體情況,環(huán)能國(guó)際昨日公告并未詳細(xì)提及,截至昨日記者發(fā)稿,中石油方面也尚未作出官方回應(yīng)。

  索賠或超10億港元

  硫磺溝項(xiàng)目位于新疆準(zhǔn)噶爾盆地南部,覆蓋面積達(dá)653平方公里。TWE與中石油集團(tuán)在該煤層氣產(chǎn)品分成合同中分別擁有47%及53%的權(quán)益。

  據(jù)環(huán)能國(guó)際公告,雙方煤層氣產(chǎn)品分成合同是在2005年12月30日訂立,并于2006年3月1日生效的。TWE是一家于加拿大英屬哥倫比亞省成立的公司,截至去年末,環(huán)能國(guó)際擁有其已發(fā)行普通股和優(yōu)先股的71.61%。

  TWE提出合同終止的態(tài)度十分堅(jiān)決。公告稱,在決定終止合同前,TWE已經(jīng)詳細(xì)考慮中石油方面違反該合同的行為,包括雙方關(guān)系破裂、煤層氣勘探區(qū)域面積減少,并指該項(xiàng)目已不再是財(cái)政上及操作上可行的項(xiàng)目。

  雖然沒(méi)有透露索賠金額,但公告指出,截至2013年12月31日,由該合同產(chǎn)生的石油及燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)價(jià)值于環(huán)能國(guó)際的資產(chǎn)負(fù)債表上約為10億港元;環(huán)能國(guó)際稱,“已考慮爭(zhēng)議中的優(yōu)勢(shì),并認(rèn)為由于石油及燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)因損害賠償而估計(jì)可收回之金額超出其截至2013年12月31日之賬面值,終止產(chǎn)品分成合同不會(huì)對(duì)該合同造成任何減值虧損”。

  也正因如此,業(yè)內(nèi)估計(jì),TWE針對(duì)中石油方面的索賠金額或超過(guò)10億港元。但就最終的仲裁結(jié)果是否能如環(huán)能國(guó)際所愿,廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心分析人士在接受記者采訪時(shí)表示,爭(zhēng)議如果涉及土地礦權(quán),具體成因、追責(zé)可能都將比較復(fù)雜,還要涉及雙方各自的市場(chǎng)考量。

  爭(zhēng)議懸而未決

  就中石油方面究竟怎樣違反合同,環(huán)能國(guó)際方面未接受記者的采訪,中石油方面也未就此作出回應(yīng)。

  公開(kāi)資料顯示,2010年,環(huán)能國(guó)際正式啟動(dòng)硫磺溝項(xiàng)目煤層氣試產(chǎn)計(jì)劃。據(jù)環(huán)能國(guó)際公告,在2012年11月,煤井LHG12-02甚至已開(kāi)始鉆探,并且TWE當(dāng)時(shí)對(duì)此鉆探還寄予厚望。

  其后,環(huán)能國(guó)際連續(xù)就此項(xiàng)目對(duì)中石油方面提出爭(zhēng)議。環(huán)能國(guó)際在2013年6月突然公告稱,獲悉TWE正在向中石油集團(tuán)尋求關(guān)于硫磺溝煤層氣產(chǎn)品分成合同內(nèi)土地的書(shū)面澄清,并稱在收到澄清前,TWE將延遲開(kāi)展2013年的煤層氣作業(yè)。

  3個(gè)月后的2013年9月6日,環(huán)能國(guó)際再度發(fā)布公告稱,中石油集團(tuán)公司一直沒(méi)有提供澄清,TWE已視該事宜為一個(gè)懸而未決的爭(zhēng)議,并根據(jù)合同條款及條件向中石油集團(tuán)發(fā)出了轉(zhuǎn)介仲裁的通知。

  2013年10月23日,在進(jìn)一步公告與中石油的相關(guān)仲裁程序及爭(zhēng)議理?yè)?jù)摘要時(shí),環(huán)能國(guó)際透露了與中石油方面的主要爭(zhēng)議:要求中石油方面澄清該合同內(nèi)煤層氣勘探區(qū)域,包括極具前景的煤層氣區(qū)和土地,與更新的煤層氣探礦權(quán)證勘探區(qū)域之間的面積差異;要求調(diào)查在合同區(qū)內(nèi)TWE已向中石油方面報(bào)告了但未經(jīng)授權(quán)的煤炭鉆探活動(dòng)。

  環(huán)能國(guó)際提出的爭(zhēng)議還包括:中石油方面不確認(rèn)由TWE提交的支持申請(qǐng)延長(zhǎng)該合同勘探期、并由TWE委托兩家獨(dú)立國(guó)際專家評(píng)估已發(fā)現(xiàn)煤層氣資源及天然氣資源儲(chǔ)量(氣體原地資源量)的報(bào)告;中石油方面未能根據(jù)該合同的規(guī)定驗(yàn)證TWE在項(xiàng)目中所產(chǎn)生的資本性開(kāi)支;中石油方面不合作,未有向有關(guān)部委澄清土地的現(xiàn)狀。

  此外,環(huán)能國(guó)際去年10月發(fā)出的公告還稱,“中國(guó)國(guó)土資源部網(wǎng)頁(yè)數(shù)據(jù)搜索顯示,自2005年12月30日(該合同的簽署日期),已經(jīng)發(fā)出該合同區(qū)內(nèi)的其他煤炭勘探及采礦許可證及/或在未獲同意于較早前續(xù)發(fā)及大幅增加之許可證是違反中國(guó)法律的。就這方面,中石油及其聯(lián)屬公司未能協(xié)助監(jiān)察該等未獲授權(quán)而發(fā)出的許可證。TWE將發(fā)出爭(zhēng)議通知書(shū)予不合法的許可證持有人及通知書(shū)予有關(guān)部委!睂(duì)于公告中 “違反中國(guó)法律”的具體情況,環(huán)能國(guó)際未作出進(jìn)一步解釋。

  此前有媒體報(bào)道稱,中石油計(jì)劃投資超過(guò)百億元在山西、陜西等地開(kāi)采的2000余口煤層氣井暫時(shí)停工,原因是產(chǎn)量低于預(yù)期,加之技術(shù)問(wèn)題,造成成本收入嚴(yán)重倒掛。杰瑞股份當(dāng)時(shí)在全景網(wǎng)互動(dòng)平臺(tái)上稱,中石油2000口煤層氣井暫停開(kāi)采對(duì)杰瑞的影響輕微。雖然中石油后來(lái)對(duì)停工予以否認(rèn),但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,目前煤層氣開(kāi)發(fā)技術(shù)還未過(guò)關(guān),而煤層氣產(chǎn)量目標(biāo)又過(guò)高,行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不太理想,中石油國(guó)內(nèi)煤層氣項(xiàng)目面臨考驗(yàn)。

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