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加快完善人民幣全球清算網(wǎng)絡(luò)
2014-07-03   作者:張茉楠  來源:經(jīng)濟參考報
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  近一時期以來,隨著“滬港通”落地和倫敦人民幣清算銀行的正式啟動,人民幣國際化步伐正在加快推進(jìn),未來全面完善人民幣全球清算網(wǎng)絡(luò)將對推進(jìn)人民幣國際化具有決定性意義。
  人民幣走向世界是歷史的選擇。2013年中國GDP占世界總量達(dá)到12.4%,對外貿(mào)易占世界貿(mào)易額的11.4%,其中進(jìn)口用人民幣結(jié)算比例達(dá)17.5%,人民幣也已成為全球第七大支付貨幣和全球第九大交易貨幣。數(shù)據(jù)顯示,2014年人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算規(guī)模繼續(xù)擴大,一季度達(dá)1.65萬億人民幣,較去年同期大增64%。預(yù)計2014年規(guī)?赏^7萬億人民幣。
  然而,人民幣國際化進(jìn)程仍處于起步階段,人民幣在全球支付清算的使用份額僅為1.4%,在國際貿(mào)易中采用人民幣計價及結(jié)算的比率不到9%,人民幣外匯交易占全球外匯日均交易量的比重也僅為2.2%,特別是與國際貨幣市場外匯日交易量5萬億美元規(guī)模相比更是相去甚遠(yuǎn),躍身全球三大結(jié)算貨幣并非一日之功。
  “清算——定價——儲備”是人民幣國際化不可逾越的三步走,而全面完善全球人民幣清算網(wǎng)絡(luò),推動人民幣支付清算體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是關(guān)鍵之中的關(guān)鍵。
  推進(jìn)人民幣國際支付清算體系的著力點之一是大幅增強人民幣在貿(mào)易中的信用。從國際經(jīng)驗看,美元和歐元在自身國際化進(jìn)程中,都十分重視為全球貿(mào)易服務(wù),并與之形成了非常緊密的貿(mào)易圈和金融圈。當(dāng)前,中國與亞太地區(qū)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)分工深化,已形成了緊密的價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,未來亞太地區(qū),特別是東亞國家之間,將逐漸采用本幣結(jié)算,鼓勵差額部分用人民幣結(jié)算?梢詤⒄諊H清算銀行(BIS)在上世紀(jì)50年代的運作模式,由中國央行牽頭,聯(lián)合東盟成員國央行發(fā)起設(shè)立東亞清算銀行(BEAS),歡迎其他國家地區(qū)志愿參加。讓東亞國家能按此利用本國貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,并利用人民幣或其他主要儲備貨幣進(jìn)行最終余額清算,這樣就可以調(diào)節(jié)各國之間的外匯盈余或缺口,也可以有效降低匯率風(fēng)險和交易成本。
  此外,增強人民幣信用要加快推進(jìn)“清邁協(xié)議多邊化機制”,擴大亞洲雙邊互換范圍,將原先松散的雙邊援助網(wǎng)絡(luò)提升為較為緊密的多邊資金救助機制,促使亞洲特別是東亞區(qū)域財金合作水平邁上新臺階,以增強人民幣在本區(qū)域乃至全球的金融穩(wěn)定器作用。
  最后,人民幣國際化是金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的呼應(yīng)。隨著中國企業(yè)“走出去”規(guī)模越來越大,宜以通常做法建立管理中心逐漸形成境外資金池或資金清算中心,統(tǒng)一為區(qū)域內(nèi)成員企業(yè)提供投融資、利率及匯率風(fēng)險管理等服務(wù)。在目前的外匯管理制度下資本項目尚不能完全自由流動,資金不能自動進(jìn)入到全球資金池或清算軋差中心內(nèi),因此增加了資金結(jié)算成本,境內(nèi)外融資渠道也較為有限,無法實現(xiàn)全球資金統(tǒng)一運作。未來可以按照年度實行雙邊差額互換以及余額結(jié)算,既包括經(jīng)常賬目系統(tǒng),也包括逐步建立資本賬目系統(tǒng),進(jìn)而進(jìn)一步推進(jìn)人民幣全球清算體系的完善。
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