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多部門打出“組合拳”提振電影業(yè)
每年1億元扶持精品電影
2014-06-20   作者:記者 韓潔/北京報道  來源:經濟參考報
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  記者19日從財政部獲悉,提振國內電影產業(yè)的“組合拳”政策日前出臺,其中明確中央財政每年安排1億元資金支持精品電影,用于扶持5到10部有影響力的重點題材影片。
  這是財政部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、國家稅務總局、新聞出版廣電總局等部門日前聯合下發(fā)的《關于支持電影發(fā)展若干經濟政策的通知》中明確的信息。
  這份多部門聯合打造的通知從專項資金支持、稅收優(yōu)惠、信貸扶持、差別化用地政策等多個方面出臺扶持中國電影業(yè)發(fā)展的“組合拳”,以期提高中國電影的整體實力和競爭力,推動中國電影在關鍵時期邁上一個新的臺階,實現由電影大國向電影強國的跨越。
  通知明確,今后在提高財政資金使用效益的同時,中央財政繼續(xù)安排電影精品專項資金促進電影創(chuàng)作生產,其中每年安排1億元資金,采取重點影片個案報批的方式,用于扶持5到10部有影響力的重點題材影片。
  除了支持精品,中央財政還將在文化產業(yè)發(fā)展專項資金中專門安排資金支持電影產業(yè)發(fā)展,從推動高新技術在電影制作中的應用、支持中國電影企業(yè)走出去、支持重要電影工業(yè)項目和高科技核心基地建設、資助具有較強市場競爭力的重點影片和加強重點專業(yè)性電影網站建設五個方面加快電影產業(yè)發(fā)展。
  不僅如此,針對電影產業(yè)的稅收優(yōu)惠政策也一并出臺。自2014年1月1日至2018年12月31日,對電影制片企業(yè)銷售電影拷貝(含數字拷貝)、轉讓版權取得的收入,電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入,電影放映企業(yè)在農村的電影放映收入,免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務,可按現行政策選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。
  針對中西部地區(qū)及東部困難地區(qū)縣級城市缺少數字影院,中央財政將通過電影事業(yè)發(fā)展專項資金安排補貼資金予以重點支持。
  為解決電影產業(yè)的融資問題,通知明確,鼓勵銀行業(yè)金融機構加快推動適合電影產業(yè)需求特點的信貸產品創(chuàng)新,大力推進電影企業(yè)直接融資,支持符合條件的電影企業(yè)上市,鼓勵電影企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合信托和集合債、中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務融資工具;引導私募股權投資資金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類投資機構投資電影產業(yè);中央財政對國家重點支持的電影基地、企業(yè)和項目,給予一定比例的貸款貼息和保費補貼。
  此外,為鼓勵影院建設,通知還允許地方通過單獨新建、項目配建、原地改建、異地遷建等多種形式增加觀影設施,并針對不同情況分別實行協(xié)議、掛牌等差別化的土地供應政策。
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