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中俄礦產(chǎn)資源合作初具規(guī)模宜打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈
2014-06-19   作者:王建  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    近年來,對俄貿(mào)易第一大省黑龍江利用地緣優(yōu)勢,不斷推進在俄礦產(chǎn)資源開發(fā)項目建設(shè),取得了一定成效。專家表示,中俄礦產(chǎn)資源合作開發(fā)打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈,有利于中俄兩國實現(xiàn)經(jīng)濟和資源優(yōu)勢互補。
  據(jù)了解,俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)蘊藏全俄80%以上的礦物資源,礦產(chǎn)儲量潛在價值約25萬億美元。
  黑龍江省商務(wù)廳對俄合作處處長王守君表示,截至2013年底,該省累計核準(zhǔn)在俄設(shè)立礦產(chǎn)資源投資企業(yè)24個,投資總額8.5億美元。目前,已經(jīng)開工投產(chǎn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)項目4個。
  黑龍江龍興國際資源開發(fā)集團有限公司副總經(jīng)濟師、投資管理部部長王波介紹,該公司投資的年開采100萬噸鉛鋅多金屬礦和銅礦石多金屬礦的圖瓦鉛鋅多金屬礦開發(fā)項目,去年8月成功實現(xiàn)3000噸/天采選聯(lián)合系統(tǒng)選礦廠空負荷聯(lián)動試車,預(yù)計今年10月該項目正式投產(chǎn)。
  黑龍江當(dāng)代中俄區(qū)域經(jīng)濟研究院院長宋魁表示,黑龍江對俄鉛鋅礦、錳鐵礦、銅多金屬礦的合作開發(fā),有利于促進俄羅斯遠東和西伯利亞地區(qū)的開發(fā),有利于中俄兩國經(jīng)濟發(fā)展和資源方面的優(yōu)勢互補。
  中俄問題專家指出,俄羅斯正在尋找新的增長點,遠東和西伯利亞地區(qū)正是其潛力所在。中國深度參與遠東開發(fā),將形成中俄共同的新增長點。
  俄羅斯科學(xué)院遠東研究所所長季塔連科此前曾表示,與中國的合作,對俄羅斯來說可以成為促進遠東和西伯利亞地區(qū)發(fā)展的有效杠桿,加速實現(xiàn)與亞太地區(qū)經(jīng)濟空間的一體化。要實現(xiàn)這些可能必須制定一個清晰的戰(zhàn)略,重點是相互實際利益的平衡。
  業(yè)內(nèi)人士表示,中俄礦產(chǎn)資源合作開發(fā)潛力巨大,前景比較廣闊,但整體上還處于起步階段,特別是在雙邊投資保護機制、在俄營商環(huán)境、招投標(biāo)程序、融資渠道等方面存在一些制約因素。
  據(jù)王守君介紹,目前中俄礦產(chǎn)資源合作開發(fā)主要是民間合作或地方政府間的行為。由于俄方礦權(quán)招投標(biāo)、采礦設(shè)備進口等政策變化較大,中方投資者在基本建設(shè)、設(shè)備更新等方面投資比較謹慎,個別企業(yè)對礦區(qū)道路、環(huán)保設(shè)施等維護不夠到位。
  宋魁表示,礦產(chǎn)資源開發(fā)周期長、投入大,在俄投資開發(fā)礦產(chǎn)資源大部分是民營企業(yè),資金實力不強,資產(chǎn)沉淀在境外。由于國內(nèi)銀行不認可境外資產(chǎn),缺乏抵押物,融資瓶頸問題嚴(yán)重。
  專家建議,一方面培育發(fā)展黑龍江省對俄礦產(chǎn)資源加工基地,另一方面支持企業(yè)利用俄羅斯投資導(dǎo)向政策,建設(shè)境外資源開發(fā)加工基地,在當(dāng)?shù)剡M行初、深加工后出口。對于落地加工商品進口額達到一定規(guī)模和增幅較大的項目,給予重點扶持,打造中俄礦產(chǎn)資源合作開發(fā)跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
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