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IMF警示全球樓市過熱風(fēng)險(xiǎn)
敦促政策制定者加快行動抑制房價(jià)漲勢
2014-06-13   作者:記者 王婧/綜合報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  國際貨幣基金組織(IMF)11日發(fā)出預(yù)警,目前許多國家的房價(jià)均已遠(yuǎn)超歷史平均水平,各國應(yīng)采取積極行動控制樓市風(fēng)險(xiǎn),防止再次出現(xiàn)毀滅性的樓市危機(jī),威脅全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

  全球房價(jià)持續(xù)上升

  IMF網(wǎng)站11日公布的信息顯示,在過去一年中,IMF追蹤的51個(gè)國家中,有33個(gè)國家的房價(jià)在上升。其最新數(shù)據(jù)顯示,全球房價(jià)已經(jīng)連續(xù)增長7個(gè)季度,目前同比上漲了3.1%。美國、澳大利亞和德國的房價(jià)同比均上漲超過5%,英國約上漲4%。在新興市場,房價(jià)上升更快。菲律賓房價(jià)同比上升了10%,中國上升了9%,巴西上漲了7%。
  IMF副主席朱民指出,在一些情況下,房價(jià)是在從金融危機(jī)后的低谷回升;而另一些情況下,房價(jià)卻是延續(xù)了金融危機(jī)之前的上漲勢頭。
  在一些國家,房地產(chǎn)近年來日益成為一種重要的投資手段,成為財(cái)富的主要組成部分。美國非金融私人部門的資產(chǎn)中,約有三分之一為房產(chǎn)。大多數(shù)的家庭更愿意擁有房產(chǎn)而非金融資產(chǎn)。在法國,不到四分之一的家庭擁有股票,而超過60%的家庭擁有住房。
  IMF認(rèn)為,全球主要央行近年為提振經(jīng)濟(jì)普遍將利率降至歷史低位,成為推動房價(jià)上升至危險(xiǎn)水平的一個(gè)重要原因。房價(jià)上漲過快已成為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的主要威脅。
  IMF的研究顯示,過去數(shù)十年中的50次系統(tǒng)性銀行業(yè)危機(jī)中,有三分之二在發(fā)生之前都出現(xiàn)過房地產(chǎn)泡沫的破裂。而解決房價(jià)崩盤問題的代價(jià)是巨大的。以愛爾蘭為例,由于樓市崩盤引發(fā)銀行業(yè)危機(jī),政府不得不花費(fèi)40%的國內(nèi)生產(chǎn)總值救助銀行業(yè)。
  但在一些歐洲邊緣國家,房價(jià)卻在下降。IMF的最新數(shù)據(jù)顯示,希臘房價(jià)同比下降7%,意大利房價(jià)下跌6.6%,西班牙房價(jià)下跌5%。印度房價(jià)也同比下降了約8%。

  房價(jià)高估程度不同

  要判斷樓市是否過熱,房價(jià)相對于收入和租金的水平是可供衡量的重要指標(biāo)。
  IMF的數(shù)據(jù)顯示,相對于收入和租金,大多數(shù)國家的房價(jià)仍持續(xù)明顯高于歷史平均水平,例如澳大利亞、比利時(shí)、新西蘭、法國、英國、加拿大、挪威和瑞典。這顯示出房價(jià)出現(xiàn)被高估的跡象。去年第四季度,加拿大房價(jià)相對于收入和租金比長期平均水平分別高出33%和87%。英國房價(jià)相對于收入和租金比長期平均水平分別高出27%和38%。
  在另一些市場,房價(jià)在快速上漲,但并未出現(xiàn)明顯被高估的跡象。例如美國,房價(jià)相對于收入比長期平均水平低13.4%,房價(jià)相對于租金比長期平均水平僅高出2.6%。而房價(jià)水平最低的是日本市場,房價(jià)相對于收入和租金比長期平均水平分別低41%和38%。德國房價(jià)相對于收入和租金均比長期平均水平低出超過10%。
  有分析指出,僅靠房價(jià)相對于收入和租金的水平這一個(gè)因素還不足以判斷出房價(jià)是否被高估,還需綜合考慮信貸增長速度和家庭負(fù)債狀況等其他關(guān)鍵因素。尤其是信貸增長狀況,大多數(shù)的樓市泡沫形成時(shí)都伴隨著信貸快速增長的現(xiàn)象。

  各國應(yīng)加快應(yīng)對

  雖然全球房價(jià)出現(xiàn)加速上漲態(tài)勢,但相關(guān)各國在抑制房價(jià)方面所取得的進(jìn)展尚且有限。朱民表示,控制房價(jià)上升的政策尚在研究之中,但這不應(yīng)當(dāng)成為不采取行動的理由。
  IMF11日宣布開辦全球房市觀察網(wǎng)站。該網(wǎng)站將匯總并定期發(fā)布世界各國房市數(shù)據(jù),跟蹤房市波動周期,發(fā)布全球房價(jià)指數(shù)和其他與房市相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),將每個(gè)季度更新全球樓市的監(jiān)察情況。
  IMF希望借此增強(qiáng)公眾對該領(lǐng)域的了解,幫助各國政策制定者預(yù)防房市過熱而再度引發(fā)金融危機(jī),并促進(jìn)房市調(diào)控方面的跨國合作。
  朱民表示,房地產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)重要部門,也是經(jīng)濟(jì)脆弱性和危機(jī)的一個(gè)源頭,當(dāng)前全球房市保持復(fù)蘇是一個(gè)好現(xiàn)象,但需預(yù)防再次出現(xiàn)不可持續(xù)的快速上漲。但是,發(fā)現(xiàn)房市是否過熱依然“更像一門藝術(shù)而非科學(xué)”,目前的政策工具組合仍需建設(shè)。
  朱民表示,盡管控制房價(jià)的政策工具還很新,但也必須立即開始使用。他提到一些可能的選擇,包括限制抵押貸款的發(fā)放,在發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)信貸方面對銀行提高資本金要求,對國外房產(chǎn)投資者更多征稅等。同時(shí),綜合使用多種政策,將有助于彌補(bǔ)單項(xiàng)政策的缺陷。

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