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[網民關注]中鹽天價招待費須有明白賬
2014-06-06   作者:記者 明航/整理  來源:經濟參考報
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  據報道,國資委巡視組近期分別向中國南車、中儲棉、中國化工、中鹽公司等6家央企反饋巡視意見,指出了一些主要問題。以中鹽公司為例,2010年,中鹽業(yè)務招待費用為7557萬元,2011年增加到8703萬元。2013年前三季度報表未再提及招待費用具體數字,僅列了16.61億的管理費,而同期中鹽出現4.2億虧損。
  網民認為,不清不楚的招待費易成為腐敗死角,不能成為一筆糊涂賬,應徹查天價招待費,建立央企監(jiān)管的長效機制,同時,加強壟斷行業(yè)改革,使國有資本更多用于公共福利,而不是為少數人謀福利。

  巨額招待費惹爭議

  網民紛紛質疑:中鹽明明虧損,為何還支出如此巨額招待費?
  據報道,中鹽2012年營收達273億,利潤僅2.2億,利潤率不足1%;2013年前三季度則出現4.2億虧損。這與國企內部管理費用難控制有關。國企出現虧損,往往是管理性虧損,甚至是刻意形成管理性虧損。而這實質上又可能轉化為少數人的福利。 
  網民“趙嘉妮”認為,中鹽在業(yè)務招待上如此大方,說明他們的錢來得實在太容易了。目前,我國只有煙草和食鹽是專營體制,按計劃統(tǒng)購統(tǒng)銷。在食鹽行業(yè)中,中鹽及旗下各級鹽業(yè)公司既是管理者,又參與經營。在食鹽流通環(huán)節(jié),經過中鹽及各級鹽業(yè)公司經手,食鹽價格翻了近10倍。
  網民“許保利”說,一些央企對大手大腳花錢、大吃大喝習以為常,暴露出監(jiān)管的缺位,根源在于央企代理人沒有把自己和企業(yè)利益、國家利益、人民利益聯(lián)系在一起,更多關注個人利益。
  網民“浪漫夜晚”認為,這些掌握國家資源的央企,享受著特殊的待遇,為自己謀利,即使已經虧損,還照花不誤,看來這次又是虧了國家,肥了個人!

  經費不透明易滋生腐敗

  網民認為,中鹽作為央企,經費使用應更加公開透明。不公開透明的招待費很可能隱藏著腐敗,必須追究巨額招待費究竟由誰開支,用于何處。這筆賬,不能成為糊涂賬。
  網民“玩轉科技”說:“好多央企是利用國家資源掙錢,揮霍浪費的可都是民脂民膏。中鹽前幾年還公布招待費,到了2013年居然都省去了這項,真是此地無銀三百兩,越是遮掩越是有問題,這種處理方式讓人無法接受!
  網民“張春蔚”指出,會議費、接待費、培訓費,其實在報銷領域特別容易過關。招待費可以說是一本明賬,也可以說是一本糊涂賬,因為什么都可以裝進去。
  網民“劉澄”說,某種程度上,監(jiān)管缺位已使央企招待費異化為一種福利,甚至成為掩蓋非法交易的腐敗死角。應以中鹽招待費為突破口,查一查央企的招待費都招待了誰、錢流向何處,通過追根溯源,深挖行業(yè)幕后交易鏈,對社會各界有個清楚交代。

  防止監(jiān)管流于形式

  網民認為,要避免天價招待費,應加強壟斷行業(yè)改革,敢啃硬骨頭,使積聚在壟斷行業(yè)中的國有資本,更多用于公共福利,而不是為少數人謀福利。建立央企監(jiān)管的長效機制,避免監(jiān)管流于形式。
  網民“張春歡”認為,國家的錢都是人民的血汗錢,都是一分一分積累起來的,央企作為大兒子,應承擔為國家、為人民創(chuàng)造財富的責任,不能亂花錢。
  網民“匡賢明”建議,對配置在鹽業(yè)等領域的國有資本,其收益上繳公共財政的比例需要穩(wěn)步提高,到2020年不低于30%。明確傳統(tǒng)壟斷行業(yè)市場放開的改革時間表,鼓勵社會資本進入該領域,拓寬產業(yè)鏈。
  網民“文宗瑜”指出,要確保監(jiān)督“擲地有聲”,還需要強化紀檢監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務監(jiān)督等手段,并向社會公開監(jiān)督結果。此外,責任追究辦法和懲戒措施也要跟上,對違規(guī)違紀、監(jiān)督不力者真正形成震懾。“現在政府官員違規(guī)公款吃喝招待,一旦發(fā)現就地免職,對央企也應實行類似嚴格懲戒措施,不僅要懲戒出錢招待的人,接受請吃的也要懲戒!

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