據(jù)報(bào)道，由于中央高層對(duì)自貿(mào)區(qū)申報(bào)存在的問(wèn)題“不甚滿意”，所有的申報(bào)流程都停了下來(lái)，不少地方已經(jīng)開始反省，并重新考慮申報(bào)方案。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2014年各地方政府工作報(bào)告中，明確寫到要申報(bào)自貿(mào)區(qū)的有20多個(gè)，與地方的熱情高漲相比，中央的態(tài)度一直較為謹(jǐn)慎。
不少網(wǎng)民稱，自上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來(lái)，包括天津、蘇州、廈門在內(nèi)的不少地方蠢蠢欲動(dòng)，申報(bào)之心熱切，顯現(xiàn)過(guò)熱跡象。不少地方申報(bào)方案雷同，缺乏創(chuàng)新，加上好大喜功心態(tài)作祟，被中央叫停自是難免。應(yīng)看到，自貿(mào)區(qū)不是政策洼地，而是制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田，一哄而上，過(guò)多過(guò)濫，均與全面深化改革的理念相悖。發(fā)展自貿(mào)區(qū)欲速則不達(dá)，寧愿慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)。
自貿(mào)區(qū)大躍進(jìn)要不得
有網(wǎng)民稱，自貿(mào)區(qū)申報(bào)熱早該潑盆涼水降降火了。自從上海被批準(zhǔn)設(shè)立第一個(gè)自貿(mào)區(qū)以來(lái)，各省蜂擁而上，趨之若鶩，一時(shí)間似乎不趕緊申報(bào)一個(gè)就會(huì)掉隊(duì)落后，一把手政績(jī)就會(huì)掛不住一樣。然而真正了解自貿(mào)區(qū)為何物，如何充分利用自貿(mào)區(qū)，又如何將自己當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)與自貿(mào)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的卻少之又少。
“這種一哄而上的所謂自貿(mào)區(qū)，最終只能是淪為雞肋，而失去了它本該具有的示范效果�！本W(wǎng)民“曹憲仁”說(shuō)。
網(wǎng)民“王亞煌”說(shuō)，從各省上報(bào)的自貿(mào)區(qū)方案中不難看出，大部分還是沿用老開發(fā)區(qū)、新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園申報(bào)的舊資料，有些東西甚至起草于90年代，每過(guò)幾年就改一改名字和數(shù)據(jù)換張臉重新提交上去。方案中自貿(mào)區(qū)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)甚少，幾乎就是兩張皮。而且如同本科生的論文一般，大家抄來(lái)抄去都抄到了同一篇上，申報(bào)方案中最重要的部分都差不多。雷同程度如此之高，也就難怪高層會(huì)震怒了。
網(wǎng)民“王寶青”說(shuō)：“這個(gè)區(qū)，那個(gè)區(qū)，不要再搞形式主義了。”網(wǎng)民“1zuohong67”說(shuō)：“禁止大躍進(jìn)，一哄而上，沒(méi)有實(shí)際效果的起哄，浪費(fèi)大量錢財(cái)�！�
地方好大喜功難辭其咎
網(wǎng)民“蘇靈格”說(shuō)，穿新鞋走老路，一哄而上為哪般？越來(lái)越長(zhǎng)的自貿(mào)區(qū)申報(bào)名單，很容易使人聯(lián)想起上世紀(jì)90年代初興起的“開發(fā)區(qū)熱”。在短短幾年時(shí)間里，各地興辦的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、出口加工區(qū)、外商工業(yè)區(qū)、貿(mào)易保稅區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)模式大量涌現(xiàn)。
網(wǎng)民“玉米糊”說(shuō)，各類自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)一哄而上現(xiàn)象的出現(xiàn)，再一次反映了地方官員執(zhí)政理念和執(zhí)政思想的落后和不端正；再一次表明了部分官員政績(jī)觀的錯(cuò)誤，也暴露了官員抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展方法和手段的短板。
“中央叫停自貿(mào)區(qū)申報(bào)流程，稱改革未必要掛牌子。國(guó)人凡事就喜歡好大喜功，喜歡一窩蜂地起哄。”網(wǎng)民“老笨哥”說(shuō)。
“作為全面深化改革的重要舉措，自貿(mào)區(qū)不是‘政策洼地’，而是制度創(chuàng)新的‘試驗(yàn)田’。”網(wǎng)民“發(fā)現(xiàn)實(shí)惠吧”說(shuō)。
爭(zhēng)當(dāng)自貿(mào)區(qū)欲速則不達(dá)
有網(wǎng)民稱，上海自貿(mào)區(qū)宣布設(shè)立至今，人們對(duì)自貿(mào)區(qū)的理解并沒(méi)有加強(qiáng)，市場(chǎng)上充斥著太多概念的炒作，想利用自貿(mào)區(qū)土地發(fā)財(cái)?shù)�，比想利用自貿(mào)區(qū)政策發(fā)展的人要多。在這種背景下，暫停申報(bào)不僅對(duì)中央、地方政府和自貿(mào)區(qū)本身有好處，對(duì)于那些借自貿(mào)區(qū)概念瘋狂投資，卻對(duì)自貿(mào)區(qū)一知半解的人們也是一種幸事。
網(wǎng)民“孔芳雪”說(shuō)，自貿(mào)區(qū)申報(bào)被叫停，是一件好事。今后，在制定相關(guān)的審核要求上，有望更規(guī)范，也能對(duì)各地方的申報(bào)做更為詳細(xì)的分析。發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制，讓最需要的地方建立自貿(mào)區(qū)，才是王道。
網(wǎng)民“老岳不群”說(shuō)，中央叫停自貿(mào)區(qū)申報(bào)，并非中國(guó)不再搞自貿(mào)區(qū)，而是要制止自貿(mào)區(qū)大躍進(jìn)。上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)田耕種不到一年，剛播種還未結(jié)果，還沒(méi)有形成可復(fù)制可推廣的模式。所以需要叫停申報(bào)。推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最高級(jí)別的自貿(mào)區(qū)，確實(shí)需要試驗(yàn)成功再推廣。否則，欲速則不達(dá)。
