美國(guó)和日本希望在本周美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問(wèn)東京期間宣布一項(xiàng)里程碑式的貿(mào)易協(xié)議。眼下新近強(qiáng)硬起來(lái)的中國(guó)正在挑戰(zhàn)美日在亞太地區(qū)的影響力，兩國(guó)在一定程度上希望藉此協(xié)議展示其同盟的牢固性。
不過(guò)，美日雙方能否在奧巴馬和日本首相安倍晉三周四會(huì)晤前取得突破還是未知數(shù)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最終或許只能談?wù)勊麄儗?duì)未來(lái)的憧憬，而無(wú)法就雙方議事日程上最重要的一項(xiàng)進(jìn)行慶祝。
美日之間的貿(mào)易協(xié)議對(duì)于達(dá)成《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。由美國(guó)主導(dǎo)的TPP旨在消除12個(gè)成員國(guó)之間的關(guān)稅，這些成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全球總量的40%，貿(mào)易額占全球總額的30%。在中國(guó)崛起之際，TPP還將增強(qiáng)美國(guó)在亞太地區(qū)的影響力。中國(guó)被排除在了這一貿(mào)易協(xié)定之外。
美國(guó)曾希望最早于去年達(dá)成TPP協(xié)議。不過(guò)在經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的談判、包括過(guò)去兩周緊鑼密鼓的磋商之后，美國(guó)與日本之間仍在關(guān)鍵問(wèn)題上存在重大分歧，特別是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)的問(wèn)題。
日本希望保護(hù)大米和牛肉等本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，而美國(guó)則要求全面進(jìn)入日本農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。但與此同時(shí)，美國(guó)顯然希望將下調(diào)日本汽車進(jìn)口關(guān)稅的時(shí)間再推后一些。
日本方面的談判負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)大臣甘利明周二暗示，周四峰會(huì)前兩國(guó)恐難達(dá)成協(xié)議。
日本近期與澳大利亞達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定，根據(jù)協(xié)定，日本將下調(diào)澳大利亞牛肉的進(jìn)口關(guān)稅，但沒(méi)有取消。日本認(rèn)為這可以作為日本與美國(guó)之間協(xié)議的模板。但美國(guó)官員表示，在日本和澳大利亞之間的協(xié)定中，日本市場(chǎng)的開(kāi)放程度不足。
日本農(nóng)民一直在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品方面享有政府強(qiáng)有力的保護(hù)，一些反對(duì)日本取消進(jìn)口關(guān)稅的人士將這個(gè)問(wèn)題視為關(guān)乎國(guó)家安全的問(wèn)題。
由于圍繞TPP的談判遲遲不見(jiàn)進(jìn)展，一些分析師已經(jīng)對(duì)安倍晉三所承諾的結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革、也就是安倍晉三經(jīng)濟(jì)政策的“第三支箭”產(chǎn)生了質(zhì)疑。
日本分析師卡茨稱，如果安倍晉三因?yàn)椴豢戏艞墝?duì)低效農(nóng)業(yè)的保護(hù)而無(wú)法達(dá)成協(xié)議，那么將暴露出其“第三支箭”的軟弱無(wú)力。