國家發(fā)改委近日發(fā)布“第10號令”,決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》,引發(fā)網(wǎng)民對中國鹽業(yè)體制改革的熱烈討論。不過,中國鹽業(yè)協(xié)會向媒體表示,管理辦法廢止并不意味著食鹽專營向社會資本放開。工信部一位主管鹽業(yè)的官員在接受媒體采訪時也表示,食鹽的專營體制還沒有變,不可能一下子取消,但正在研究鹽業(yè)體制改革的總體方案。
對此,不少網(wǎng)民認為,在食鹽已非稀缺品的當(dāng)下,食鹽專營令鹽業(yè)公司借助體制優(yōu)勢獲取超額利潤,并引發(fā)公眾補碘過度等問題。因此,應(yīng)盡早改革食鹽專營體制,發(fā)揮市場機制作用,讓利于民。
食鹽專營褒貶不一
對于我國長期以來實行的食鹽專營制度,網(wǎng)民褒貶不一。
網(wǎng)民“王傳濤”表示,食鹽專營制度下,鹽業(yè)公司生產(chǎn)銷售“只此一家,別無分號”,消費者買也得買,不買也得買,這讓公眾很上火。
網(wǎng)民“阿依吐鱉公主”則認為:“鹽業(yè)專營,起碼可以做到安全以及價格相對穩(wěn)定。破壟斷后,價格上漲不說,還會導(dǎo)致安全問題,非法私營商混入工業(yè)鹽,讓你們吃工業(yè)鹽吃個痛快!”
壟斷性暴利須終結(jié)
網(wǎng)民“沙海金地”稱,我國有豐富的食鹽資源,壟斷經(jīng)營應(yīng)當(dāng)廢除。
網(wǎng)民“王傳濤”認為,鹽的生產(chǎn)成本極低,即便是一包兩元錢的鹽,里面也全是壟斷的味道,而且,我國食用鹽的生產(chǎn)和銷售利潤在國際上也是非常高的。
網(wǎng)民“龐志勛”表示,工業(yè)鹽兩毛錢一斤,經(jīng)過簡單加工賣兩塊錢一斤,十倍暴利,肯定有人鋌而走險。食鹽自古政府壟斷,造成鹽幫啥的層出不窮,只要壟斷不除,私鹽的事今后還會持續(xù)。
逐步放開食鹽市場
網(wǎng)民“AHU韓燕淮”認為,鹽鐵專營,在現(xiàn)代經(jīng)濟中的作用明顯不如以前那么重要了。國家通過稅收完全可以滿足執(zhí)行正常職能的需求,不如讓利于民。
網(wǎng)民“戴曰”則表示,不應(yīng)該放開食鹽專營體制。食鹽作為重要的關(guān)乎國計民生的物品,應(yīng)該由政府控制。至于攫取暴利的行為,可以加強審計和監(jiān)督。
網(wǎng)民“申升礦業(yè)律師”稱,食鹽對國計民生雖然重要,但市場規(guī)模不算太大,鹽業(yè)也不是稀缺資源,而且許多曾經(jīng)被視為不能廢除專營的行業(yè)都放開了,如糧食系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)等等,食鹽專營制度終結(jié)似乎也順理成章。
他表示,一步到位難度太大,不妨分步走——先是進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括推進政企分開、深化鹽業(yè)公司內(nèi)部改革;然后是經(jīng)營調(diào)整,取消食鹽產(chǎn)銷計劃、采用招投標制、市場化采購等;再就是完善相關(guān)法律體系,保障法律供給;最終過渡到食鹽市場自然放開,全部食鹽定點企業(yè)可自由銷售其合格產(chǎn)品。市場監(jiān)管部門只做好監(jiān)管工作,維持市場秩序。
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