不妨對(duì)P2P實(shí)行“漏洞監(jiān)管”
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2014-04-14 作者:吳青 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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P2P平臺(tái)宜信壞賬風(fēng)波暫告一段落,但由此引發(fā)了業(yè)內(nèi)對(duì)P2P模式乃至對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新監(jiān)管的思考。筆者認(rèn)為,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融這樣的新生事物,可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),采取“漏洞監(jiān)管”模式。所謂“漏洞監(jiān)管”,就是在金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,不急于建立完善監(jiān)管體系,而是著力觀察和解決出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件和問題,從這些“漏洞”入手,解決監(jiān)管最迫切的問題,從而逐漸摸索行業(yè)規(guī)律,逐步完善監(jiān)管體系,幫助行業(yè)健康發(fā)展。 以宜信為例,經(jīng)營中可能存在著以下問題。 宜信作為P2P模式的正當(dāng)性:P2P在國外只是一個(gè)平臺(tái),通過這個(gè)平臺(tái),出借方可以直接把錢借給貸款者,由于國外征信體系健全,所以信用審核和放款都可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行。而國內(nèi)大部分P2P對(duì)于貸款者的信用判斷無法通過網(wǎng)絡(luò)完成,因而宜信具有中國特色的線下信用審核和債權(quán)轉(zhuǎn)讓的模式就相當(dāng)于自己建造了一個(gè)資金池,先把錢借給貸款者,然后再通過賣理財(cái)產(chǎn)品的方式把債權(quán)轉(zhuǎn)讓出去,這使得很多同行不認(rèn)同宜信是P2P的經(jīng)營模式,并直接影響到P2P行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境。 信息的不透明:債權(quán)分拆再轉(zhuǎn)讓造成信息的不透明,使得宜信被消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)詬病。宜信向理財(cái)者提供的固定收益類理財(cái)模式使得原本一對(duì)一、一對(duì)多或者多對(duì)一的P2P借貸關(guān)系變?yōu)槎鄬?duì)多的債權(quán)關(guān)系,而具體投資項(xiàng)目由后臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行匹配,不由理財(cái)者自主選擇,理財(cái)者每月收到的債券列表沒有具體的債權(quán)比例分布,借款用途以經(jīng)營、消費(fèi)、其他等籠統(tǒng)描述概括,這種混亂的現(xiàn)金和資產(chǎn)對(duì)應(yīng)狀況,是否能夠使得資產(chǎn)池的收益率扣除成本持續(xù)高于付給客戶的收益,缺乏保證。 壞賬認(rèn)定與承擔(dān):根據(jù)銀監(jiān)會(huì)主席尚福林透露的數(shù)據(jù),2011年全年單戶授信500萬元以下的小企業(yè)不良貸款率約為5.14%。有數(shù)據(jù)顯示,P2P行業(yè)的壞賬率逐漸走高,2013年高位盤旋在3.5%至5%,但有個(gè)別網(wǎng)貸平臺(tái)已經(jīng)超過了6%。對(duì)于宜信的資產(chǎn)質(zhì)量,到目前為止唯一一份相關(guān)的報(bào)告是德勤出具的所謂審計(jì)報(bào)告,稱不良還款率(壞賬率)為0.7968%,但是由于單筆貸款金額和宜信相近的信用卡壞賬率都遠(yuǎn)高于3%,因此德勤的這個(gè)數(shù)字值得質(zhì)疑。P2P行業(yè)一位資深人士表示,P2P目前壞賬率在5%至8%之間常見,而即使達(dá)到8%至10%,利差也足以覆蓋壞賬,掩藏風(fēng)險(xiǎn)。 針對(duì)上述種種潛在的風(fēng)險(xiǎn),筆者建議監(jiān)管機(jī)構(gòu)從如下方面對(duì)P2P平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管探索:對(duì)P2P平臺(tái)進(jìn)行更深入的行業(yè)細(xì)分,將線上和線下業(yè)務(wù)進(jìn)行更加嚴(yán)格的規(guī)范并分別監(jiān)管;在信息披露方面,可以試點(diǎn)限制過分復(fù)雜的“多對(duì)多”債權(quán)關(guān)系,如在合同或規(guī)定中明確規(guī)定債權(quán)的轉(zhuǎn)讓金額和轉(zhuǎn)讓次數(shù),將宜信這樣的公司納入正常的合同法監(jiān)管體系;對(duì)于客戶篩選帶來的壞賬率提高問題,要加強(qiáng)風(fēng)控的知識(shí)培訓(xùn)和系統(tǒng)建設(shè)。另外要避免高收益市場中的風(fēng)險(xiǎn)過大項(xiàng)目,在會(huì)計(jì)操作上要具有更好的透明度。 好的金融監(jiān)管體系應(yīng)該是在微觀上能夠給予各方平等的保護(hù),嚴(yán)禁欺詐行為。在宏觀上,有足夠的靈活性和彈性度來容納市場的創(chuàng)新和發(fā)展,同時(shí)防止出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。顯然,我國對(duì)P2P平臺(tái)監(jiān)管剛剛開始,還沒找到真正成熟的方案。在監(jiān)管尚是空白的情況下需要慢慢摸索,以上根據(jù)“漏洞”而提出的監(jiān)管建議,可能是對(duì)P2P平臺(tái)監(jiān)管的比較好的嘗試。
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