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IMF和世行春會熱議中國經濟
2014-04-12   作者:樊宇 高攀 劉劼  來源:新華網
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  在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議期間,“中國”毫無疑問地成為高頻詞。從宏觀經濟的走勢和風險,到改革措施和難點,都備受矚目。

  把脈經濟增長 肯定政策定力

  IMF在最新《世界經濟展望報告》中,將中國今明兩年經濟增速維持在7.5%和7.3%。報告指出,中國經濟硬著陸的風險不大,但要實現(xiàn)包容性和可持續(xù)增長的“軟著陸”,需要加快利率市場化改革,打造更加透明、更以利率為基礎的貨幣政策框架和更有彈性的匯率機制。

  IMF總裁拉加德在10日的新聞發(fā)布會上說,她不認為中國經濟會迅速下滑,她能感受到中國政府對改革的態(tài)度是嚴肅堅定的,反腐、經濟改革、治理污染是中國政府著手解決的主要問題。

  世界銀行行長金墉9日表示,雖然中國目前經濟增長有所放緩,但中國政府進行結構改革的態(tài)度讓他印象深刻。他認為,中國應下決心改革土地和戶籍制度,讓更多農村人口享有與城市居民同等的教育和醫(yī)療資源。

  IMF副總裁朱民認為,中國要在控制信貸、實行結構性改革和保持經濟合理增長三者間求得平衡。中國目前的政策是恰當?shù),沒有出臺大規(guī)模刺激政策,而是通過一些小規(guī)模措施,比如加快中西部鐵路建設等,來支持一些特定領域投資。

  中國財政部副部長朱光耀說,制定經濟政策要有戰(zhàn)略定力,從中長期的發(fā)展態(tài)勢和中國經濟的基本面來分析。未來十年中國經濟有充分潛力實現(xiàn)7%至8%的增速。如果因為一時的短期波動而出臺大規(guī)模刺激,損失的是中長期的發(fā)展戰(zhàn)略。

  穆迪投資者服務公司主權評級業(yè)務首席經濟學家盧西奧·維尼亞斯·德蘇扎認為,雖然當前中國經濟增速與過去幾年10%的水平相比有所下降,但中國的經濟規(guī)模也相應增加了,同時中國經濟轉型意味著需求結構發(fā)生變化,但總需求規(guī)模仍將保持在較高水平,因此中國經濟增長放緩不會對其他新興經濟體造成明顯影響。

  警示金融風險 力挺匯率改革

  IMF在《全球金融穩(wěn)定報告》中對中國影子銀行體系迅速增長表達了擔憂,但也承認中國政府在防范影子銀行風險方面取得進展。報告認為,中國政策制定者面臨的挑戰(zhàn)是有序推動影子銀行體系的去杠桿化,過渡到市場約束更強的金融體系,同時確保不會引發(fā)大規(guī)模的市場動蕩。

  朱光耀指出,中國影子銀行的性質和構成與西方的定義存在差別,目前主要是銀行資產負債表之外的部分,突出表現(xiàn)在信托基金上,規(guī)模不是很大但挑戰(zhàn)在于增速較快。中國會正視這一問題,嚴格金融監(jiān)管,但同時也應看到影子銀行對實體經濟的支持作用,審慎處理。要處理好道德風險,并在拔出風險引線的過程中避免系統(tǒng)性沖擊。

  美國智庫彼得森國際經濟研究所研究員尼古拉斯·羅迪認為,與發(fā)達國家相比,中國影子銀行規(guī)模并不大,貸款證券化業(yè)務也很有限,同時中國政府擁有充足的宏觀經濟政策緩沖空間,不會因影子銀行風險而發(fā)生金融危機。

  對于近期人民幣匯率走勢,拉加德認為,人民幣匯率波動幅度擴大并非有意貶值,而是人民幣國際化的一部分。她歡迎人民幣國際化,相信這個進程還將繼續(xù)。

  中國人民銀行副行長易綱說,與主要儲備貨幣和印度盧比、巴西雷亞爾等新興經濟體貨幣相比,人民幣匯率波動很小,近期人民幣匯率僅貶值約2%。他指出,考慮到美聯(lián)儲退出量化寬松政策、中國經濟增長放緩和2月份中國貿易逆差達到約230億美元等因素,近期人民幣匯率貶值符合市場人士看法。

  易綱預計,未來人民幣匯率彈性將進一步增強,雙向波動將成為常態(tài)。他表示,過一段時間,外界可以更清楚看到中國仍在堅持執(zhí)行人民幣匯率形成機制的市場化改革。

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