4月1日，一份由近十家煤炭貿(mào)易商聯(lián)合舉報的材料被送達(dá)至國家信訪局、國家質(zhì)檢總局和神華集團(tuán)。這份材料揭秘了煤市黑金鏈，即部分貿(mào)易商買通神華員工“做價”套利。
此事涉及甚廣，可能導(dǎo)致神華銷售公司巨額利益流失。被舉報的煤炭貿(mào)易商包括浙江華邦燃料有限公司(以下簡稱“華邦燃料”)和寧波豐華煤業(yè)有限公司。對于涉及違規(guī)操作進(jìn)行套利的指責(zé)，華邦燃料總經(jīng)理張一鳴進(jìn)行了否認(rèn)：“根本沒有這樣的事，舉報并不屬實。”
“潛規(guī)則”被公開披露后，立即引起了煤炭業(yè)界震動。據(jù)記者最新了解，目前包括神華集團(tuán)在內(nèi)的相關(guān)單位已經(jīng)啟動調(diào)查，神華集團(tuán)下屬二級單位神華銷售公司也已經(jīng)開始自查。
神華銷售公司紀(jì)委書記邢倫對記者稱：“舉報涉及到神華有關(guān)工作人員，我們在4月4日就成立了內(nèi)部調(diào)查組，目前已在黃驊港進(jìn)行了三天的調(diào)查�！睂τ谀壳暗恼{(diào)查結(jié)果，邢倫稱：“神華黃驊港自動化程度非常高，人為控制的環(huán)節(jié)比較少，做手腳的可能性比較小。接下去還會查，目前只是初步階段�！�
據(jù)了解，神華集團(tuán)目前高度重視此事。神華集團(tuán)參與調(diào)查的人士說：“神華的態(tài)度很堅決，這一旦查出不按市場規(guī)則辦事并擾亂市場的，那肯定是毫不客氣要查處的�！�
神華紀(jì)委回應(yīng)
“由于舉報材料并沒有舉報神華具體的員工、辦公室和化驗組，涉及的十幾個環(huán)節(jié)也比較復(fù)雜，所以我們查起來也比較費勁�！毙蟼愓f：“目前我們已經(jīng)一個一個地找了相關(guān)的業(yè)務(wù)員調(diào)查了解，但根據(jù)目前已經(jīng)了解的情況，在黃驊港做手腳的可能性很小�！�
他進(jìn)一步解釋，神華黃驊港自動化程度非常高，人為控制的環(huán)節(jié)比較少，裝車、卸火車、裝船等環(huán)節(jié)都是自動化的，從這些環(huán)節(jié)來看，違規(guī)操作是小幾率的。
被指違規(guī)操作的煤炭貿(mào)易商包括浙江華邦燃料有限公司和寧波豐華煤業(yè)有限公司。值得注意的是，華邦燃料并不是神華的直接客戶，不直接產(chǎn)生業(yè)務(wù)關(guān)系。神華集團(tuán)每年年底開訂貨會，確定銷售量，采購方包括五大電和地方國企以及大型貿(mào)易商。華邦燃料等中小型貿(mào)易商則通過包括華電煤業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的第三方采購神華煤。
據(jù)了解，神華集團(tuán)和華電煤業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系，雙方的業(yè)務(wù)量非常大�！澳壳拔覀冞�沒有直接接觸華邦了解情況，結(jié)算是華電方面和我們結(jié)算。華電是怎么賣給他的，我們還要找華電了解�！毙蟼惐硎�。
目前神華銷售公司調(diào)查工作組重點在查哪些環(huán)節(jié)比較薄弱，先期從內(nèi)部自查，包括神華的二級單位銷售公司和黃驊港。邢倫表示，舉報重點是把煤炭的卡值做低，神華還要聯(lián)合煤炭化驗室、煤炭科學(xué)院、電廠以及引進(jìn)的第三方化驗方進(jìn)行調(diào)查了解。
在被舉報之前，銷售環(huán)節(jié)也是神華集團(tuán)關(guān)注的重點。邢倫稱：“神華銷售公司的紀(jì)委都是神華集團(tuán)派駐的，質(zhì)量和數(shù)量是我們的生命，之后會更加完善現(xiàn)代化監(jiān)控手段�！�
神華集團(tuán)目前是全球最大的煤炭經(jīng)銷商，“煤市黑金鏈”被爆出，或?qū)?dǎo)致神華收入受損。邢倫對記者表示：“一旦被調(diào)查為實，如涉及的流失金額和賄賂很大，將是大案，屆時我們會向中紀(jì)委匯報�！�
攪亂市場
4月初，上述近十家煤炭貿(mào)易商開始反映煤炭市場交易中存在違規(guī)套利的行為。截至4月10日，迫于各種壓力，他們已經(jīng)陸續(xù)退出舉報。
此前他們舉報的內(nèi)容是，部分不法煤炭貿(mào)易商不惜花重金買通神華集團(tuán)銷售公司和第三方商檢機(jī)構(gòu)有關(guān)人員作假、以低卡的神華煤價
格購買到高卡神華煤，謀取高額利潤。這種內(nèi)外勾結(jié)的操作手法引得其他很多貿(mào)易商紛紛被迫效仿，影響了煤炭市場的正常運行。
“前年年底開始出現(xiàn)這種情況，行業(yè)內(nèi)除了華邦燃料一家，還有其他企業(yè)在搞。競標(biāo)價比人家便宜30多元，其他同行比他賣價高30元還賺不到錢，低30元反而還大賺，這正常嗎？”一位知情的貿(mào)易商憤怒地說。
對于這一指認(rèn)，華邦燃料總經(jīng)理張一鳴表示：“我們的價格確實要低，每個人的運作渠道不一樣，差值沒有達(dá)到10-30元，都是3塊之內(nèi)�！�
被舉報的華邦燃料在煤炭交易市場里是一個“新人”，成立于2013年，注冊資本為5000萬元，公開資料顯示其煤炭銷售量在200萬噸以上。在短短一年的時間內(nèi)，華邦燃料迅速成為浙江省第二大煤炭貿(mào)易企業(yè)。
“一家名不見經(jīng)傳的煤炭貿(mào)易企業(yè)，規(guī)模很小，自有資金不足，何以一年之內(nèi)搶占了10%到20%的貿(mào)易商市場份額？這個份額是非常大的�！鄙鲜鲋槿耸空f：“都是通過托盤地方國企墊資才能做大。”
在煤炭貿(mào)易圈眾所周知的是，當(dāng)貿(mào)易商自有資金寬裕且采購數(shù)量小時則向五大電企直接采購神華煤，而自有資金不寬�；蛘哔Q(mào)易量大，則通過一家地方國企墊資，煤炭貿(mào)易商向地方國企回購。地方國企向大五電企采購神華煤，銷售指令由神華集團(tuán)北京總部下發(fā)至黃驊港。
在多數(shù)情況下，煤炭貿(mào)易商通常會找地方國企墊資。這個環(huán)節(jié)中，地方國企為追求微利只出資，相當(dāng)于完成銷售量，但并不承擔(dān)任何風(fēng)險，由貿(mào)易商全盤操作。
通過煤炭檢驗報告顯示，華邦燃料通過大唐山東電力燃料有限公司和華電煤業(yè)集團(tuán)運銷公司以及中能燃料配送有限公司采購神華煤。不過通過這些渠道采購神華煤都是由山東能源國際物流有限公司出面墊資。
“如果沒有山東能源幫它墊資，華邦做不大。通過找墊資方，找到本金，慢慢做大。如果只做200萬噸，違規(guī)操作也不容易發(fā)現(xiàn)，但是做到了800萬噸量后，就容易發(fā)現(xiàn)了�！敝槿耸空f。
華邦燃料有關(guān)人員也向記者證實華邦確實有地方國企為其墊資，“這是很多貿(mào)易商都會采取的做法”。
華邦否認(rèn)
舉報文章中還提及華邦燃料2013年從黃驊港大約裝貨800萬噸，銷售至溫州港、乍浦港、江陰5號碼頭、泰興民生港等。舉報人士稱其在違規(guī)操作中，用于行賄的金額達(dá)到4000萬元。
對此，華邦燃料方面極力進(jìn)行了否認(rèn)。張一鳴稱：“他們是惡意中傷，根本沒有這樣的事，也不存在行賄的行為。”據(jù)他透露，目前華邦燃料已將相關(guān)材料向上游采購渠道說明情況。
在他看來，此次矛盾在于華邦越做越大，擠占了其他煤炭貿(mào)易商的市場份額，影響舉報人的利益，跟他們有業(yè)務(wù)上的沖突。
對于業(yè)內(nèi)稱華邦燃料2013年的銷售額至少達(dá)到600萬噸，浙江華邦燃料有限公司乍浦港經(jīng)理張瑞對記者透露，華邦在乍浦港的銷售一年有100萬噸。張一鳴則表示，華邦有很多進(jìn)煤渠道，神華占一半的比例，一年的銷售額為幾百萬噸，黃驊港裝貨800萬噸一說有夸張成分，并不屬實。
在舉報人的四位煤炭檢測材料中，華邦燃料有四批煤的卡值存在差異。例如2013年華邦燃料通過華電煤業(yè)集團(tuán)運銷公司采購神華銷售公司石炭3-4800卡煤，由黃驊港發(fā)貨至乍浦港，總量36569噸。對比當(dāng)時煤炭科學(xué)研究總院出具的煤炭檢驗報告結(jié)果和到乍浦港的第三方檢驗公司南通賽孚檢驗的整船化驗結(jié)果對比，卡值差達(dá)到521卡。
對此，張一鳴解釋：“我們是配煤，好煤給了別人，次煤留在廠地了，港務(wù)局都可以查得到，這種報告跟我們也沒多大關(guān)系。港口不可能存在這么多管理漏洞。”
張瑞也稱：“檢測報告涉及的蒙煤是神華沒有的煤種，化驗單的真相性有待考證。”
涉事多方各執(zhí)一詞，多位煤炭貿(mào)易商均表示希望公平競爭。目前包括神華集團(tuán)在內(nèi)的相關(guān)單位已經(jīng)介入調(diào)查，神華銷售公司已加緊了對銷售環(huán)節(jié)的管控。