俄羅斯接納克里米亞“脫烏入俄”之后,以美國(guó)為首的西方國(guó)家立即對(duì)其展開(kāi)制裁攻勢(shì)。盡管首輪外交制裁對(duì)俄實(shí)質(zhì)影響有限,但隨著制裁由政治領(lǐng)域向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深入,俄羅斯本已脆弱的經(jīng)濟(jì)將不可避免地遭受打擊。
西方領(lǐng)導(dǎo)人3月26日在歐盟-美國(guó)峰會(huì)上一致表示,如果俄羅斯進(jìn)一步深入烏克蘭東部領(lǐng)土,導(dǎo)致局勢(shì)惡化,將對(duì)俄實(shí)施涉及能源領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)制裁。鑒于俄羅斯近年來(lái)一半以上的財(cái)政收入來(lái)自油氣出口,一旦西方制裁“掐斷”俄羅斯能源生命線,俄本已糟糕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r預(yù)計(jì)將遭受沖擊。
第一,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于停滯狀態(tài),制裁升級(jí)可能令經(jīng)濟(jì)陷入衰退。俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)去年僅增1.3%,是國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最低增速。今年前兩個(gè)月,俄羅斯GDP增速更是放緩至0.7%和0.3%。
第二,俄資本外流加劇將沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)。盡管經(jīng)濟(jì)制裁并沒(méi)有展開(kāi),但投資者為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),仍然從俄羅斯撤出大量資本。
俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)計(jì),今年一季度俄資本凈流出量將達(dá)到650億至700億美元。另?yè)?jù)世界銀行預(yù)計(jì),俄羅斯今年資本流出可能達(dá)到1500億美元。
俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)烏柳卡耶夫認(rèn)為,如果資本流出量超過(guò)1500億美元,俄今年全年投資將同比減少8%,經(jīng)濟(jì)將萎縮1.8%。
第三,制裁威脅普京支持率。由于俄羅斯銀行被美方列入制裁名單,美財(cái)政部3月21日下令維薩和萬(wàn)事達(dá)卡暫停為這家銀行和其他與制裁相關(guān)的三家俄銀行提供服務(wù),造成俄羅斯大量銀行客戶無(wú)法進(jìn)行支付。
美國(guó)此舉將制裁打擊面擴(kuò)大到普通民眾,引發(fā)俄羅斯儲(chǔ)戶的恐慌。分析稱(chēng),制裁一旦對(duì)俄民眾的生活水平產(chǎn)生影響,他們對(duì)普京的熱情就會(huì)減退。