歷時兩年之久的中國稀土國際訴訟案有了初步結果,世界貿(mào)易組織裁定中方涉案產(chǎn)品的出口管理措施違規(guī)。這再次說明,部分發(fā)達經(jīng)濟體仍在利用規(guī)則,借公平貿(mào)易之名行貿(mào)易歧視之實。
近年來,中國政府加強并不斷完善對部分資源類產(chǎn)品,特別是高污染、高能耗、消耗資源性產(chǎn)品的管理,目的就在于保護資源和環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,完全無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護國內產(chǎn)業(yè)。
與此同時,世貿(mào)組織規(guī)則雖然要求其成員取消出口限制,但卻規(guī)定了兩項豁免條款,即“為保障人民、動植物的生命或健康所必需的措施”,以及“與保護可用竭的自然資源有關的措施,如此類措施與限制國內生產(chǎn)或消費一同實施”。由此可見,中國對稀土等可用竭自然資源出口的限制也是有理有據(jù)的。
此次中國稀土國際訴訟案再度表明,世貿(mào)組織規(guī)則的制定和實施仍存在某些不公平性。盡管目前世貿(mào)組織有150多個成員,其中發(fā)展中成員占三分之二以上,數(shù)量占絕對優(yōu)勢,但某些發(fā)達經(jīng)濟體成員仍然對世貿(mào)組織規(guī)則的制定和實施起著主導作用。
面對西方發(fā)達經(jīng)濟體的“規(guī)則優(yōu)勢”,當務之急,我們要繼續(xù)加強對世貿(mào)組織“語言”的學習,熟練駕馭國際多邊貿(mào)易規(guī)則。同時要積極參與新規(guī)則的制定,促成對不公平貿(mào)易規(guī)則的改進和修正,進而通過這些規(guī)則,為自身可持續(xù)發(fā)展提供更好的外部保障。