歷時(shí)兩年之久的中國(guó)稀土國(guó)際訴訟案有了初步結(jié)果,世界貿(mào)易組織裁定中方涉案產(chǎn)品的出口管理措施違規(guī)。這再次說明,部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍在利用規(guī)則,借公平貿(mào)易之名行貿(mào)易歧視之實(shí)。
近年來,中國(guó)政府加強(qiáng)并不斷完善對(duì)部分資源類產(chǎn)品,特別是高污染、高能耗、消耗資源性產(chǎn)品的管理,目的就在于保護(hù)資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,完全無意通過扭曲貿(mào)易的方式保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
與此同時(shí),世貿(mào)組織規(guī)則雖然要求其成員取消出口限制,但卻規(guī)定了兩項(xiàng)豁免條款,即“為保障人民、動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施”,以及“與保護(hù)可用竭的自然資源有關(guān)的措施,如此類措施與限制國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或消費(fèi)一同實(shí)施”。由此可見,中國(guó)對(duì)稀土等可用竭自然資源出口的限制也是有理有據(jù)的。
此次中國(guó)稀土國(guó)際訴訟案再度表明,世貿(mào)組織規(guī)則的制定和實(shí)施仍存在某些不公平性。盡管目前世貿(mào)組織有150多個(gè)成員,其中發(fā)展中成員占三分之二以上,數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但某些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體成員仍然對(duì)世貿(mào)組織規(guī)則的制定和實(shí)施起著主導(dǎo)作用。
面對(duì)西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“規(guī)則優(yōu)勢(shì)”,當(dāng)務(wù)之急,我們要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)世貿(mào)組織“語言”的學(xué)習(xí),熟練駕馭國(guó)際多邊貿(mào)易規(guī)則。同時(shí)要積極參與新規(guī)則的制定,促成對(duì)不公平貿(mào)易規(guī)則的改進(jìn)和修正,進(jìn)而通過這些規(guī)則,為自身可持續(xù)發(fā)展提供更好的外部保障。