“中國經(jīng)濟今年的外部環(huán)境比去年要好,真正的經(jīng)濟風(fēng)險在于固定資產(chǎn)投資增速的下滑可能會超出市場的一致預(yù)期!比f博兄弟資產(chǎn)管理公司董事長、萬博經(jīng)濟研究院院長滕泰在出席中國發(fā)展高層論壇期間接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,從19日的國務(wù)院常務(wù)會議的精神來推測,在鐵路、保障性住房、城鎮(zhèn)化和環(huán)保等領(lǐng)域的投資措施會較快出來。
記者:您怎么評價今年中國的整體經(jīng)濟形勢?中國經(jīng)濟主要面臨哪些風(fēng)險?
滕泰:從外部環(huán)境來看,歐美經(jīng)濟整體明顯復(fù)蘇;從國內(nèi)來看,雖然消費沒有大的起色,但也不會太差。真正的經(jīng)濟風(fēng)險可能在于固定資產(chǎn)投資增速的下滑有可能會超出市場的一致預(yù)期。
投資主要由三個部分構(gòu)成:一是房地產(chǎn)投資,一直占很大比重;二是政府基礎(chǔ)建設(shè)投資,這在往年也起了很大作用;三是企業(yè)廠房設(shè)備投資,這也是拉動經(jīng)濟的主力。今年這三方面會同時下滑,并產(chǎn)生疊加效應(yīng)。
從房地產(chǎn)投資來看,過去幾年的房價上漲預(yù)期已經(jīng)被打破,風(fēng)險在于房價是逐步回調(diào)還是斷崖式下跌,所以在這種情況下,很多地產(chǎn)商雖仍然在看多房價,但他們在投資方面已然放緩了步伐。房地產(chǎn)投資增速的下滑也會影響到相關(guān)行業(yè)。
從政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資來看,地方政府官員在新的考核體系下,將淡化GDP、強化環(huán)境保護和重視債務(wù)控制,在這樣的環(huán)境變化下,他們對未來投資的積極性和融資能力都會下降。
而從企業(yè)廠房設(shè)備投資來看,今年也將下滑。去年“錢荒”以來,企業(yè)實際融資成本被拉高,很多毛利率較低的盈利企業(yè)開始虧損,造成企業(yè)家對未來預(yù)期悲觀,使新設(shè)項目的投資顯著放緩,很多實體企業(yè)甚至把錢拿去放高利貸。
所以,這三大投資下滑的幅度應(yīng)該都會超出市場的預(yù)期。這種疊加的效應(yīng),有可能會對中國經(jīng)濟增速造成較大的負(fù)面影響,使它明顯滑出經(jīng)濟目標(biāo)的底線。
也正是因為如此,我們看到在國務(wù)院常務(wù)工作會議上,總理強調(diào)要盡快出臺措施,化解風(fēng)險,同時要保就業(yè)。這樣是對的,但出手要快,如果各部門措施落實慢了,今年的經(jīng)濟增速就可能保不住。因為政策效應(yīng)一般有3至5個月甚至半年的滯后期,二季度出臺措施可能要10月才見效。如果再拖,今年經(jīng)濟滑出底線,將嚴(yán)重影響就業(yè)。
記者:我們關(guān)注到最近金融市場也出現(xiàn)了一些債券違約的現(xiàn)象,而且最近人民幣也在連續(xù)貶值。在這種情況下,會不會引發(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險以及資本出逃中國的風(fēng)險?
滕泰:債務(wù)違約在局部領(lǐng)域發(fā)生并非壞事,但大面積的債務(wù)違約發(fā)生是不可能的。中國大部分的債務(wù)還在可控范圍內(nèi),因此今年系統(tǒng)性的風(fēng)險應(yīng)該不會有,但局部性的風(fēng)險可以想象。與此同時,局部性的風(fēng)險應(yīng)該會造成資金配置的顯著變化。比如,原本在中國炒房地產(chǎn)的資金,或者把國外低息貸款拿到國內(nèi)來放高利貸的資金可能就會流出中國,同時前幾年老百姓投資買房的資金和買高收益率的信托產(chǎn)品的資金,可能會撤出來轉(zhuǎn)移到股市。而這種資金流向的大搬家,就會造成資產(chǎn)價格的漲跌。
人民幣貶值只是現(xiàn)象的一部分,未來趨勢會持續(xù),但不會帶來顯著的風(fēng)險。人民幣的彈性波動對于出口等方面是有好處的。經(jīng)過那么多的改革和國際市場的考驗,中國的出口商也能承受一點波動。更為有信心的是,中國有四萬億的外匯儲備。所以,最不怕本幣貶值的就是中國!
記者:市場上最近對于央行降低存款準(zhǔn)備金率的預(yù)期在上升,您認(rèn)為貨幣政策在二季度放松的概率高不高?
滕泰:貨幣政策放松應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。市場上已經(jīng)形成了一致的降存準(zhǔn)的預(yù)期,但目前來看,央行是否做好了準(zhǔn)備還不好說。
從經(jīng)濟的需求來看,中央已經(jīng)明確要實施穩(wěn)健的貨幣政策來保證貨幣的流通性,但目前來看,去年市場是很不穩(wěn)健的。但年初來看,貨幣市場利率明顯降下來了,但商業(yè)銀行仍然受到法定存款準(zhǔn)備金率、貸存比和貸款額度三個緊箍咒的限制,這些行政的干預(yù),使中國資金的供求情況不能反應(yīng)真實的供求關(guān)系。
記者:在今年的內(nèi)外經(jīng)濟壞境下,您認(rèn)為哪些改革的舉措會最先出臺?
滕泰:從19日的國務(wù)院常務(wù)會議的精神來推測,相關(guān)部委在鐵路、保障性住房、城鎮(zhèn)化、環(huán)保這些領(lǐng)域的投資措施會較快出來,但像降低存款準(zhǔn)備金率這樣的貨幣政策,從我個人來看也應(yīng)該加快,但目前還沒有看到央行等相關(guān)部門有所表示和行動。
除了穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策之外,其實和資本市場相關(guān)的政策也非常重要。在西方成熟的市場經(jīng)濟國家,在股市低迷的時候通過實施積極的股市政策,用資本市場上漲的財富效應(yīng)來刺激消費和投資,能產(chǎn)生積極的效果。這在克林頓時代和奧巴馬時代都有比較好的使用。所以,促使股市的上漲是迄今為止西方國家最擅長使用的,也是最廉價、效果最好的一個措施,但中國政府還不會用,也許今年真正救市場的不是貨幣政策也不是財政政策,而是股市自發(fā)的上漲。
記者:證監(jiān)會近期發(fā)布了多項新政策,包括新股發(fā)行制度微調(diào)、優(yōu)先股試點和創(chuàng)業(yè)板全面改革等,您如何評價這些新出臺的資本市場政策?
滕泰:以前我們對證監(jiān)會批評的多,但這次證監(jiān)會行動確實很快,所以要給證監(jiān)會點個贊。比如《優(yōu)先股試點管理辦法》的正式公布,優(yōu)先股政策一是能顯著改善資本市場的融資結(jié)構(gòu),還不會對市場形成沖擊。二是有限股也給投資者提供了更多可選擇的品種。社;、保險公司還有比較保守的個人投資者,都可以去買優(yōu)先股,去享受分紅。
還有IPO制度的微調(diào),雖然說是“微調(diào)”,實際上調(diào)整不小,尤其是對廣受詬病的機構(gòu)投資者的獨立配售權(quán)進行了非常大的限制。從配售比例、配售方法到配售價格、向什么人配售等,都集中火力進行了管制,把以前的漏洞都差不多補上。
創(chuàng)業(yè)板全面改革措施也非常重要,按照現(xiàn)在這么改,就真像創(chuàng)業(yè)板了。以前雖然也叫創(chuàng)業(yè)板但不是真正的創(chuàng)業(yè)板,以前都是創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)才能上市,現(xiàn)在改成只要最近一年盈利、營業(yè)收入達(dá)到不少于5000萬就可以去上市。這樣的創(chuàng)業(yè)板才能真正支持創(chuàng)業(yè)企業(yè),對于提升經(jīng)濟活力是非常好的。