年初以來我國主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)不同程度下降，3月份匯豐中國制造業(yè)PMI指數(shù)初值降至8個月新低。但宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩并不能掩蓋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正出現(xiàn)的積極變化�？紤]“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是當(dāng)前我國主要經(jīng)濟(jì)任務(wù)，當(dāng)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整不可避免帶來經(jīng)濟(jì)下滑陣痛時，要保持定力，全面認(rèn)識當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，合理運(yùn)用穩(wěn)增長措施，避免過度刺激經(jīng)濟(jì)，主要通過凝聚共識深化改革來尋求經(jīng)濟(jì)回升動力。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正出現(xiàn)積極變化。從投資驅(qū)動看，在新一屆政府大力推進(jìn)簡政放權(quán)和減少審批事項(xiàng)的推動下，民間投資熱情有所上升。今年前兩個月，全國民間固定資產(chǎn)投資同比增長21.5%，高出全社會固定資產(chǎn)投資增速3.6個百分點(diǎn)，占全國的比重為63.1%，較上年同期高1.7個百分點(diǎn)。從吸納社會就業(yè)人口情況看，2月份中國非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為55%，反映出我國服務(wù)業(yè)仍在繼續(xù)擴(kuò)張，將對就業(yè)人口增長形成強(qiáng)力支撐。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整看，當(dāng)前我國生態(tài)保護(hù)環(huán)境治理、互聯(lián)網(wǎng)及軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的商務(wù)活動指數(shù)位于60%及以上的高位景氣區(qū)間，企業(yè)業(yè)務(wù)總量呈較快增長。同時，房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)調(diào)整的可能性增大，今年2月，70個大中城市中，新建商品住宅價格環(huán)比下降的城市增至4個，環(huán)比最高漲幅縮小至0.7%。從金融風(fēng)險緩釋角度看，在出現(xiàn)個別金融產(chǎn)品違約事件后，剛性兌付被打破，整個金融體系的抗風(fēng)險意識已經(jīng)有明顯增強(qiáng)。
我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)依然較好。新年伊始，我國宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增加，這既是國民經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢和經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行內(nèi)在矛盾與風(fēng)險逐步釋放的結(jié)果，也有國家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓縮過剩產(chǎn)能、調(diào)整債務(wù)杠桿、增強(qiáng)資金面約束等積極主動調(diào)整因素的作用。即使如此，未來我國經(jīng)濟(jì)仍能保持穩(wěn)健運(yùn)行。龐大人口規(guī)模所形成的消費(fèi)潛力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)等等，均會支撐國民經(jīng)濟(jì)保持一個相對較高的增速。而社會上數(shù)量龐大的微觀經(jīng)濟(jì)主體基于強(qiáng)烈發(fā)展愿望的自發(fā)性經(jīng)濟(jì)行為與調(diào)整，也會給我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速“托底”，能夠有效止住經(jīng)濟(jì)增速的進(jìn)一步慣性下滑。
當(dāng)然，為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)增長措施的合理運(yùn)用也不可或缺。但當(dāng)前出臺較大規(guī)模刺激性經(jīng)濟(jì)政策的空間已經(jīng)不大。因此需要通過凝聚社會共識深化改革來尋求經(jīng)濟(jì)回升動力。今年兩會后的國務(wù)院第一次常務(wù)會議提出，要堅持向深化改革要動力。目前，我國已經(jīng)形成深化改革的社會共識。而將社會共識轉(zhuǎn)化為社會一致性行動，進(jìn)一步培育內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長動力，就需要正確處理好政府與市場的關(guān)系，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，有序放寬市場準(zhǔn)入等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，有效激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新激情，通過各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性改革措施的實(shí)施，來加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
綜合來看，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，只要宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不出現(xiàn)明顯的就業(yè)形勢惡化，政策上就需要保持定力，盡量避免對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行過度刺激，以免拖延經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過剩和無效投資。