央行有關負責人24日表示,對有關機構擬推出的二維碼支付業(yè)務和虛擬信用卡業(yè)務只是暫停,不是終止。
該負責人稱,央行將會同包括上述有關支付機構在內的各方,從技術安全、消費者保護、反洗錢、金融實名制等方面進行充分論證,以安全為底線,支持有關支付機構在進一步完善業(yè)務流程和規(guī)則、保護支付資金安全、切實落實相應的消費者權益保護制度安排等基礎上,按照試點先行的原則開辦相關業(yè)務,以維護支付市場健康有序發(fā)展。
他表示,包括互聯(lián)網(wǎng)金融在內的一切金融創(chuàng)新,均應有利于提高資源配置效率,有利于維護金融穩(wěn)定,有利于穩(wěn)步推進利率市場化改革,有利于央行對流動性的調控,避免因某種金融業(yè)務創(chuàng)新導致金融市場價格劇烈波動,增加實體經(jīng)濟融資成本,也不能因此影響銀行體系流動性轉化,進而降低銀行體系對實體經(jīng)濟的信貸支持能力。
針對網(wǎng)上流傳的《支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務管理辦法(征求意見稿)》,該負責人介紹,此次針對網(wǎng)絡支付業(yè)務制定專門的管理辦法是央行與業(yè)界的共識,央行有關司局與業(yè)界已經(jīng)討論互動了3年。目前對賬戶功能劃分和實行額度管理也是屬于進一步的共識,但在功能如何劃分和具體額度設定方面僅業(yè)界的機構之間就有分歧,還需作進一步的溝通和論證。網(wǎng)上流傳的《征求意見稿》就是央行和一些支付機構之間進行“點對點”溝通的新近工作底稿。肯定地講,這個辦法的重心不在具體額度上,而是在業(yè)務及流程的各項風險控制上。
該負責人稱,《征求意見稿》目前僅處于在央行職能司局與機構小范圍討論的階段。文內所提出的限額標準僅是綜合考慮近年來主要支付機構網(wǎng)絡支付筆均交易以及反洗錢要求等提出的初步意見。對《征求意見稿》涉及的重大問題,還需要征求社會公眾的意見。他表示,如果消費者認為賬戶功能和具體額度不合理,還要作相應的修正?傊W(wǎng)絡支付管理辦法一定會在監(jiān)管部門、支付機構、消費者三方之間尋求“最大公約數(shù)”,在達成共識的基礎上最終出臺。
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