國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德敦促中國加大金融業(yè)競爭,對外資進一步開放國內市場,以此作為推動中國經濟發(fā)展的一個途徑。她稱,這類舉措有助于中國國內龐大的儲蓄池得到最有效利用。
拉加德表示,中國需要為“下一次轉型”做好準備,即擺脫以出口、資本密集型產業(yè)和基礎設施支出為基礎的經濟模式,轉向依賴服務、創(chuàng)新、消費支出以及污染更少的經濟模式。
她強調,金融業(yè)將在經濟轉型中發(fā)揮重要作用。中國銀行業(yè)過于依賴主要向其他國有企業(yè)放貸的大型國有銀行,致使較小的私營企業(yè)不得不向所謂的“影子銀行”尋求貸款。中國監(jiān)管機構已經開始批準成立幾家民營銀行,以給金融體系帶來更多資金。
拉加德同時敦促中國逐漸開放資本項目,允許外國人擴大對中國企業(yè)的投資,并允許普通中國人投資海外。她說,開放資本項目也將增強人民幣的潛在國際貨幣地位。
IMF研究顯示,一下子開放資本項目將導致資金大量外流。一些中國經濟學家已對此發(fā)出警告。中國央行曾表示,仍致力于開放資本項目,但這將是一個漸進的過程,而且一旦中國經濟出現(xiàn)問題,保留對資本項目重新實施管制的權力。
在談到全球經濟時拉加德說,全球增長前景正在好轉。但她同時警告,歐元區(qū)和其他富裕經濟體面臨陷入長期低通脹的風險,這個問題必須用包括非常規(guī)貨幣政策在內的手段加以解決。
與此同時,發(fā)達國家削減非常規(guī)貨幣政策令新興經濟體面臨市場大幅震蕩的風險。她沒有專門提到美聯(lián)儲。隨著美國經濟復蘇,美聯(lián)儲正在縮減債券購買計劃。
拉加德稱,擁有龐大預算和經常項目赤字的國家面臨的風險最大。