
國家發(fā)展和改革委員會副主任徐憲平
“中國發(fā)展高層論壇2014”于3月22日-24日在釣魚臺舉行。國家發(fā)改委副主任徐憲平在“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”主題發(fā)言時表示,推進新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是中國發(fā)展進程中的一個重大命題,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的重要途徑,是推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的有力支撐,也是擴大內需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。
他指出,工業(yè)革命以來,世界城市化已走過了200多年的歷程,發(fā)達國家的城市化率普遍達到80%左右,根據(jù)聯(lián)合國[微博]發(fā)布的世界城市化展望報告,2011年世界城鎮(zhèn)人口為36.3億,中國城鎮(zhèn)人口為6.9億,占比為19%,報告預計到2030年世界城鎮(zhèn)化率將達到49.8億城鎮(zhèn)人口,中國將達到9.7億左右,占比將達到19.5%,中國對全球城鎮(zhèn)人口的貢獻率將超過20%,中國城鎮(zhèn)化規(guī)模大、節(jié)奏快、影響廣泛而深遠,中國城鎮(zhèn)化道路的選擇備受世界矚目。
我們說城鎮(zhèn)化是伴隨工業(yè)化發(fā)展、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚,農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中的一個自然歷史過程,改革開放35年中國經(jīng)濟快速發(fā)展,國內生產(chǎn)總值用當年價計算,由1998年的0.36萬億增加到去年的56.9萬億,實際增長了25倍左右,與此同時,中國城鎮(zhèn)化進程快速推進,城鎮(zhèn)人口從1978年的1.7億人增加到去年的7.3億人,城鎮(zhèn)化率從17.9%提高到53.7%,吸納了大量的農(nóng)業(yè)勞動力轉移就業(yè),提高了城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的配置效率,帶來了社會結構的深刻變革,促進了城鄉(xiāng)居民生活水平的全面提升,成就舉世公認。