“中國發(fā)展高層論壇2014”年會(huì)3月22-24日在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行,本屆論壇以“全面深化改革的中國”為主題。五糧液董事長唐橋從幾個(gè)方面談了對混合所有制的看法:
第一,誰發(fā)展混合所有制的問題。公加私模式有利于彌補(bǔ)雙方的短版,又能夠發(fā)揮各自所長,也能夠優(yōu)勢互補(bǔ)。無論是個(gè)體、私人、外資,甚至還有產(chǎn)業(yè)投資基金,都可以作為混合所有制合作的可選對象。具體操作更比較傾向那些有市場,有技術(shù),有上下游觀念的戰(zhàn)略合作伙伴,這是我們比較關(guān)注的問題,特別是有長期的利益交集,這種或者更可持續(xù)。同樣民營企業(yè)和外資企業(yè),在選擇與國有企業(yè)合作的同時(shí),也會(huì)考慮國有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量是好是壞,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,企業(yè)的包袱是否沉重,市場資源能否得到整合等等。
我們認(rèn)為要搞活混合所有制,不單純是做加法,更重要的是要相互間要有共同的價(jià)值的取向,要能夠優(yōu)勢互補(bǔ),資源的整合,要發(fā)生核的裂變,這樣才能夠釋放出意想不到的效果。
第二個(gè)問題,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的一些難點(diǎn)。首先是持股的比例問題,如果在混合過程中,國企一股獨(dú)大,民企和其他的參股仍為形式化,象征性的參股,既不能激活國企的經(jīng)營機(jī)制,反而會(huì)使因?yàn)槊衿髤⑴c,參與的權(quán)利股權(quán)降低,影響混合所有制的發(fā)展。
其次不同經(jīng)濟(jì)程度的企業(yè)文化如何融合的問題。企業(yè)的文化實(shí)際上是企業(yè)的靈活,在國有企業(yè)與民營企業(yè)、外資企業(yè)的合作過程當(dāng)中,文化的碰撞這個(gè)是必然的。如果文化的融合不到位,反而會(huì)產(chǎn)生分歧、矛盾不協(xié)調(diào),甚至分道揚(yáng)鑣,最后融資難易程度和融資成本的差異,總體上國企的融資難度和融資的成本低于民企,這是原本在體量和實(shí)力上不占優(yōu)勢的民企,在參與混合所有制經(jīng)濟(jì)時(shí),更加處于劣勢的地位。
第二,如何發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。怎么發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),我想主要是這八個(gè)方面: 第一要建立明確的進(jìn)入機(jī)制,確定非公有經(jīng)濟(jì)可以進(jìn)入的范圍。
第二要本著協(xié)約精神,建立明確的共享,風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)的機(jī)制,要充分保障非公有投資的話語權(quán)。第三要建立明確的退出機(jī)制,投資者不管熟悉都可進(jìn)可退,在規(guī)則之下資本可以自由的進(jìn)退。
第四建立完善和現(xiàn)代公司的治理結(jié)構(gòu),要從資本的屬性角度思考現(xiàn)代企業(yè)的管理。 第五加快推進(jìn)國有企業(yè)的去行政化,進(jìn)一步政企分家,換國有企業(yè)一個(gè)真正的企業(yè)身份。
第六要加快推進(jìn)資本市場的改革,為各種經(jīng)濟(jì)成分營造一個(gè)公平合理的投融資環(huán)境。
第七要加快推進(jìn)國有企業(yè)統(tǒng)一的體系建設(shè)和職業(yè)經(jīng)理人制度的完善,為混合所有制精神的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍發(fā)展壯大,創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第八要建立產(chǎn)權(quán)人格化的激勵(lì)機(jī)制。