中韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)第十輪談判17日至21日在韓國(guó)京畿道一山開幕，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)助理王受文和韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部審議官禹泰熙分別率中韓代表團(tuán)出席會(huì)議。據(jù)報(bào)道，本輪談判將主要商討雙方開放市場(chǎng)的程度。
來自中國(guó)方面的消息稱，在一周的時(shí)間內(nèi)，中韓雙方將就貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等廣泛領(lǐng)域展開磋商。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，此輪談判中，韓方將要求中方在石化、機(jī)械、信息通信、化妝品、家電和醫(yī)療設(shè)備等商品領(lǐng)域盡早廢除關(guān)稅。中方出于“利益均衡”考慮，認(rèn)為需要進(jìn)一步開放農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，而就韓國(guó)而言，這一市場(chǎng)屬于超敏感領(lǐng)域。韓國(guó)希望在討論農(nóng)副產(chǎn)品領(lǐng)域合作方案時(shí)考慮有爭(zhēng)議的捕撈問題，但被中方拒絕。另外，雙方在談判上還將對(duì)服務(wù)和投資的自由化方式、協(xié)定文案以及經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的協(xié)定文案進(jìn)行協(xié)商。
韓聯(lián)社的報(bào)道還稱，韓國(guó)國(guó)內(nèi)的市民團(tuán)體在農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)這個(gè)敏感領(lǐng)域內(nèi)繼續(xù)給政府施壓。“中斷韓中FTA農(nóng)畜產(chǎn)非常對(duì)策委員會(huì)”17日要求政府中斷韓中FTA談判，取消韓澳、韓加FTA。該團(tuán)體表示，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)給農(nóng)民帶來沉重打擊。而韓國(guó)政府官員則指出，政府計(jì)劃盡早簽署韓中FTA，與此同時(shí)將盡量減少國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)可能受到的影響。
今年1月，中韓FTA第九輪談判中，雙方交換了包括超敏感產(chǎn)品清單在內(nèi)的所有清單和商品關(guān)稅減讓表，就商品的開放程度進(jìn)行了磋商，但韓方將農(nóng)副產(chǎn)品作為超敏感產(chǎn)品，中國(guó)則把韓國(guó)占優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)產(chǎn)品劃在超敏感產(chǎn)品中，因此雙方未能達(dá)成一致。此輪談判中，雙方能否在這些超敏感產(chǎn)品方面取得進(jìn)展成為談判能否有突破的關(guān)鍵。
中韓FTA談判于2012年5月啟動(dòng)，直到第七輪談判才取得一定突破。2013年9月第一階段談判結(jié)束，就廢除關(guān)稅的產(chǎn)品比例(90%)和進(jìn)口額比例(85%)初步達(dá)成共識(shí)。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，兩國(guó)貿(mào)易產(chǎn)品分為一般產(chǎn)品、敏感產(chǎn)品、超敏感產(chǎn)品共三類，雙方為其設(shè)定了不同的開放時(shí)限，一般產(chǎn)品在10年內(nèi)、敏感產(chǎn)品在10至20年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開放，而超敏感產(chǎn)品的開放時(shí)間推遲到20年以后。韓國(guó)與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的產(chǎn)品約達(dá)1.2萬項(xiàng)，其中屬于超敏感產(chǎn)品的約占10%。但此后，談判又陷于僵局。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年韓國(guó)在中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的占有率已經(jīng)上升到9.24%，成為中國(guó)的第一大進(jìn)口來源國(guó)。中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)將是正在進(jìn)行的中日韓自貿(mào)區(qū)和RCEP等自貿(mào)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，中韓雙方對(duì)此都十分關(guān)注。
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