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2014-03-11 作者:新華社 來源:王敏 趙文君
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中國人民銀行行長周小川11日表示,存款利率放開是利率市場化的最后一步,很可能在最近一兩年就能夠?qū)崿F(xiàn)。此間舉行的全國兩會上,政協(xié)委員高度關(guān)注利率市場化改革,并指出這項(xiàng)改革將會水到渠成,影響深遠(yuǎn)。 據(jù)了解,1996年以來,央行先后放開了我國的貨幣市場和債券市場利率、境內(nèi)外幣存貸款利率以及人民幣貸款利率,目前僅對金融機(jī)構(gòu)的人民幣存款利率進(jìn)行上限管理。 隨著余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融的逐步興起,銀行普遍感受到了壓力。央行公布數(shù)據(jù)顯示,1月人民幣存款減少9402億元。 “這些錢都去哪了?”全國政協(xié)委員、招商銀行原行長馬蔚華指出,各種各樣的“余額寶”,確實(shí)比存款有吸引力,一定程度上分流了部分銀行儲蓄。 “這些年來,利率市場化就像一場馬拉松,十八屆三中全會決定已經(jīng)打響了最后一圈沖刺的槍聲!瘪R蔚華指出,除了互聯(lián)網(wǎng)金融的興起,大額可轉(zhuǎn)讓存單、理財產(chǎn)品等,都比存款利率高,無論是內(nèi)部或是外部都在倒逼銀行適應(yīng)利率市場化改革。利率市場化后,將使百姓對銀行有了更豐富的選擇權(quán),也將倒逼銀行更合理地進(jìn)行資金流放,進(jìn)一步提升其競爭力。 他同時指出,經(jīng)過多年發(fā)展,我國監(jiān)管部門和銀行業(yè)也做了大量的準(zhǔn)備,利率市場化的條件已經(jīng)初步具備。 據(jù)了解,利率放開后,由于利差的下降,銀行業(yè)首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊。很多發(fā)達(dá)國家或地區(qū)利率市場化中都出現(xiàn)了風(fēng)險。美國1985年完成利率市場化,從1986年到1990年,幾乎每年倒閉200多家中小銀行;韓國在利率市場化完成以后,它的不良率從6%上升到13%。 全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為,利率市場化是大方向,但推行時不能不顧國內(nèi)環(huán)境,要審時度勢,綜合國際國內(nèi)的情形來推動。 馬蔚華指出,推動利率市場化,我國需要修訂相關(guān)的銀行法,政府監(jiān)管部門要創(chuàng)造高度的市場化環(huán)境!白鳛樯虡I(yè)銀行,必須要重視提高管理水平,包括觀念、手段、方法、體制等,進(jìn)一步降低成本,整合資源,實(shí)行集約化管理。”馬蔚華說。 有人擔(dān)心利率市場化后會給高息攬儲披上合法的外衣,進(jìn)而讓銀行陷入惡性競爭,從而誤傷經(jīng)濟(jì)。全國政協(xié)委員、上海市政府參事趙宇梓指出,利率市場化會在一段時間內(nèi)使整個社會的資金成本增高,在資金偏緊的情況下,可能會對實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來比較大的影響。 馬蔚華指出,對銀行來說,放開利率肯定會有痛苦。放開后會帶來一個階段的存款利率上浮,但在新的市場競爭下會達(dá)到均衡性,存款利率有可能就會回落。 “利率市場化進(jìn)程將會水到渠成!瘪R蔚華表示,除了商業(yè)銀行自身因素之外,監(jiān)管部門要創(chuàng)造一定的市場環(huán)境,比如,政府工作報告提出,今年要推動存款保險制度。此外,還要完善銀行業(yè)的風(fēng)險處置機(jī)制和市場退出機(jī)制等。 “利率市場化涉及改革的方方面面,但總是要突破的。當(dāng)利率逐步放開后,就會倒逼其他要素的市場化改革,這些改革將相輔相成、相互促進(jìn)!瘪R蔚華指出。(完)
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