“下放審批權(quán)限,數(shù)量不是唯一標(biāo)準(zhǔn),更要看重簡(jiǎn)政放權(quán)的質(zhì)量。”全國(guó)人大代表、?谑惺虚L(zhǎng)倪強(qiáng)認(rèn)為,取消和下放行政審批,應(yīng)該盡快對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要方面的審批事項(xiàng),通過(guò)綜合改革進(jìn)行放權(quán)推進(jìn),要在“實(shí)”上做好文章。
“簡(jiǎn)政放權(quán),更需要重視管理的效果、對(duì)企業(yè)的便利程度,以及是否能提供更好的營(yíng)商環(huán)境。”倪強(qiáng)說(shuō),政府需要把真正能夠激發(fā)市場(chǎng)活力的權(quán)力直接下放給市場(chǎng)。
據(jù)倪強(qiáng)介紹,海南省?谑腥ツ陮(shí)施第二輪審批提速,大幅壓縮每一事項(xiàng)的審批時(shí)間,同時(shí)推出項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)、供地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收五個(gè)階段“并聯(lián)審批”,項(xiàng)目平均審批時(shí)間由102個(gè)工作日縮短為38個(gè)工作日,核減率達(dá)到63%。
簡(jiǎn)政放權(quán)不是一放了之,要放管并重,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。倪強(qiáng)說(shuō):“通過(guò)減少行政審批事項(xiàng),盡量降低準(zhǔn)入門(mén)檻,進(jìn)入市場(chǎng)后,更要重視對(duì)企業(yè)的行為、表現(xiàn)等進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象一定要及時(shí)處理!
倪強(qiáng)介紹說(shuō),海口市分兩批向四個(gè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)下放了50多項(xiàng)審批事項(xiàng),加快推進(jìn)網(wǎng)上審批和便民服務(wù),市政府服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率提高到40%,開(kāi)展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并通過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)組織的試點(diǎn)驗(yàn)收。
倪強(qiáng)呼吁,簡(jiǎn)政放權(quán)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。他說(shuō):“提高公務(wù)員素質(zhì),推進(jìn)行政審批制度改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,這些因素都要在今后政府部門(mén)的簡(jiǎn)政放權(quán)環(huán)節(jié)中,得到強(qiáng)化和落實(shí)!
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