日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁在鳳凰財經(jīng)舉辦的《國企改革危與機》午餐會上表示，混合所有制更適合大型、特大型國有企業(yè)，對于廣大的中小國有企業(yè)來說，完全可以搞徹底的民營化。
目前，我國大概有145000多家國有企業(yè)，只有8000多家是大型企業(yè)，13萬多家是中小企業(yè)，占90%以上。
張文魁指出，混合所有制不應(yīng)覆蓋所有國企，更適合那些大型、特大型的國有企業(yè)，“由于個頭比較大，不具備一步到位實現(xiàn)民營化的客觀條件，或者政府一時心里還不踏實，所以搞混合所有制來進行漸進式的民營化。對于廣大的中小國有企業(yè)來說，完全沒有必要去繞彎子搞混合所有制，可以搞直接的民營化改造�！�
“我們調(diào)研中明顯感覺到，民營企業(yè)還在觀望，不敢輕舉妄動，心里沒底，”張文魁認為，民企擔心參與國有企業(yè)改革，參與混合所有制改造，最后不但財產(chǎn)成了別人的，人財兩空。這種記憶在他們心里留下了很深的傷，對很多民營企業(yè)來說，參與混合所有制是一個陷阱，他們非常害怕“關(guān)門打狗”。
張文魁認為，要解決這個問題的辦法就是保護民營企業(yè)家的合法財產(chǎn)權(quán)利，只有這樣，新一輪國企改革才能推進。
上個月，中石化董事會通過《啟動中國石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會和民營資本實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》，同意引入社會和民營資本參股，實現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。社會和民營資本持股比例將根據(jù)市場情況確定，上限為30%。
對此，張文魁表示，中石化拿出油品銷售做混合所有制，30%的股份引入非國有資本。從經(jīng)濟學角度來看，只是改變了壟斷租金的分配，并沒有消除壟斷租金。原來壟斷租金我獨食，現(xiàn)在分出30%給大家，壟斷租金這盤菜還在。
混合所有制絕對不能搞成合伙壟斷，盡管很多人會認為合伙壟斷比獨家壟斷要好，但還是壟斷。它們引入30%的民營資本，引入的也是民營寡頭，或者是一家30%，或者是兩家一家15%，或者是三家一家10%。事實上，這種做法盡管是對中石化有好處，但是對整個來說不是一個帕累托改進，是帕累托改退。真正的做法應(yīng)該是消除行政壟斷，開放準入。混合所有制不能搞成合伙壟斷、收編民營資本，搞成新的公私合營。