[議事壇]將淘寶網(wǎng)司法拍賣(mài)置于陽(yáng)光之下
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2014-02-19 作者:子安 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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南京市中級(jí)人民法院在淘寶網(wǎng)上進(jìn)行司法拍賣(mài),首批拍品是寶馬車(chē)和豪宅,引起了眾人的圍觀。第一件拍品寶馬車(chē)更是遭到熱捧,最終以高出評(píng)估價(jià)7萬(wàn)元的價(jià)格被一位上海網(wǎng)友拍下。但之后拍賣(mài)的三件拍品卻全部流拍,兩棟價(jià)值數(shù)百萬(wàn)的豪宅更遭遇無(wú)人競(jìng)拍的窘境。拍賣(mài)“遇冷”,除了拍品本身有瑕疵外,規(guī)定一次性付款也嚇退了不少買(mǎi)家。 今年2月,江蘇省144家法院司法拍賣(mài)將全部入駐淘寶網(wǎng)。此前,江蘇省高級(jí)法院召開(kāi)的網(wǎng)上司法拍賣(mài)情況工作通報(bào)會(huì)通報(bào)上述情況。對(duì)于江蘇省法院實(shí)施網(wǎng)上司法拍賣(mài),此前參加江蘇省十二屆人大二次會(huì)議的代表和省政協(xié)十一屆二次會(huì)議的委員們紛紛“點(diǎn)贊”! 1991年頒布的《民事訴訟法》正式確立了法院的強(qiáng)制拍賣(mài)權(quán)。1998年最高人民法院在司法解釋中確立了“拍賣(mài)優(yōu)先”和“委托拍賣(mài)”兩大原則,規(guī)定人民法院對(duì)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí),應(yīng)委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣(mài)。2014年1月正式實(shí)施的新《民事訴訟法》刪去了有關(guān)委托拍賣(mài)的規(guī)定,明確了人民法院有權(quán)自行組織拍賣(mài)。 司法拍賣(mài),線(xiàn)上體現(xiàn)的是時(shí)尚,線(xiàn)下反映的是正義。為了使司法拍賣(mài)朝著科學(xué)、規(guī)范、公開(kāi)、透明的方向前行,有必要建立起層層監(jiān)管措施,依靠制度從細(xì)微之處著手,于點(diǎn)滴之間完善對(duì)司法拍賣(mài)的監(jiān)督和制約。一方面,優(yōu)化制度設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)分權(quán)制衡。如對(duì)外委托評(píng)估、拍賣(mài)工作從審判執(zhí)行部門(mén)剝離,由司法技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。審判執(zhí)行案件承辦法官無(wú)權(quán)對(duì)外委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行評(píng)估或處置,防止可能出現(xiàn)的違規(guī)操作情形。另一方面,切實(shí)完善監(jiān)督體系。實(shí)行司法技術(shù)管理部門(mén)和審判、執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的相互監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督。有上下級(jí)法院之間的指導(dǎo)與監(jiān)督,還有來(lái)自人大代表、政協(xié)委員等的外部監(jiān)督。 傳統(tǒng)司法拍賣(mài)和網(wǎng)絡(luò)司法拍賣(mài)可能各有利弊,其中的共性問(wèn)題還需通過(guò)制度來(lái)解決。如司法拍賣(mài)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)向現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)同步競(jìng)買(mǎi)的聯(lián)合拍賣(mài)模式轉(zhuǎn)變,競(jìng)買(mǎi)人既可以到拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)參與競(jìng)價(jià),也可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)過(guò)程完全置于陽(yáng)光之下,這是一種與時(shí)俱進(jìn)的工作智慧。
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