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[經(jīng)濟(jì)參考微話題]以“無(wú)形之手”治理產(chǎn)能過(guò)剩
2014-01-27   作者:記者 王玉/整理  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  日前,國(guó)家發(fā)改委將“堅(jiān)定不移化解產(chǎn)能過(guò)!泵鞔_列為2014年六大任務(wù)之一。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道,國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議將討論和細(xì)化市場(chǎng)化化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策體系,對(duì)未取得合法手續(xù)的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,將一律不得放貸、發(fā)債、上市融資。
  不少博友指出,僅僅依靠行政審批很難有效解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,必須堅(jiān)持“市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制為主,政府干預(yù)為輔”的原則,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí),去除過(guò)剩產(chǎn)能。

  產(chǎn)能過(guò)剩愈演愈烈

  據(jù)報(bào)道,目前我國(guó)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產(chǎn)能利用率分別僅為73%、75%、71.9%、73.1%和75%,明顯低于國(guó)際通常水平。
  有博友指出,近年來(lái),國(guó)家雖然出臺(tái)了一系列解決產(chǎn)能過(guò)剩的政策措施,但效果并不明顯,產(chǎn)能過(guò)剩反而愈演愈烈。目前,亟須采取新的舉措,遏制產(chǎn)能過(guò)剩!
  博友“余豐慧”表示,在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中鋼鐵行業(yè)是“重災(zāi)區(qū)”。根據(jù)官方數(shù)據(jù),截至2012年底,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能為9.7億噸,實(shí)際需求在7億噸左右,產(chǎn)能過(guò)剩率38.5%。如此嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩十分罕見(jiàn)。
  “余豐慧”提醒,現(xiàn)在看來(lái),鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致銀行業(yè)出現(xiàn)不良貸款是很難回避的。關(guān)鍵在于,如何不讓這種金融風(fēng)險(xiǎn)被放大。防止由此引發(fā)銀行不良貸款飆升,最終導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)。

  反市場(chǎng)手段注定失敗

  “為什么過(guò)剩的產(chǎn)能還有人投資建設(shè)?”博友“任志強(qiáng)”的提問(wèn)頗有代表性。博友“董藩”對(duì)此的回答是,“因?yàn)椋皇羌兇馐袌?chǎng)!
  博友“王巍w”表示,GDP主導(dǎo)的政績(jī)觀和地方納稅被綁架補(bǔ)貼而形成的投資激勵(lì),是造成產(chǎn)能過(guò)剩愈演愈烈的原因。
  博友“光遠(yuǎn)看經(jīng)濟(jì)”認(rèn)為,以軍令狀的方式治理產(chǎn)能過(guò)剩,反市場(chǎng),反規(guī)律,注定是“秀”,注定是要失敗的。
  博友“王福重”表示,如果生產(chǎn)什么由企業(yè)決定,就不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩了。

  必須依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)

  不少博友認(rèn)為,僅僅依靠行政審批不能有效解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是解決問(wèn)題的根本出路。
  博友“陳培雄”表示,官員能夠解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,前提是官員比企業(yè)家更懂市場(chǎng),這顯然是不可能的。即便官員比企業(yè)家更懂市場(chǎng),企業(yè)家也不一定會(huì)聽(tīng)。所以,既然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就必須依靠市場(chǎng)去調(diào)節(jié)產(chǎn)能過(guò)剩,唯有通過(guò)市場(chǎng)懲戒才能真正壓制產(chǎn)能過(guò)剩。
  博友“錢(qián)志新”則建議,現(xiàn)在抑制產(chǎn)能過(guò)剩的出路在于并購(gòu),運(yùn)用少量增量資本可以整合大量存量資本,在中國(guó)并購(gòu)剛剛開(kāi)始,開(kāi)拓并購(gòu)市場(chǎng)前景廣闊。

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