正在召開(kāi)的重慶“兩會(huì)”傳出消息：重慶2014年將按照“五大功能區(qū)”的各自定位進(jìn)行招商引資，并主動(dòng)對(duì)接國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。
2013年9月，重慶將38個(gè)區(qū)縣劃分為
“都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”五大功能區(qū)。分析人士認(rèn)為，此次在地方“兩會(huì)”中將招商引資鎖定為“分區(qū)”戰(zhàn)略，意味著五大功能區(qū)已正式步入實(shí)施階段。
此外，關(guān)于“重慶2014年將主動(dòng)對(duì)接國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”的表述，市場(chǎng)人士認(rèn)為，對(duì)于渴望“擴(kuò)大內(nèi)陸開(kāi)發(fā)”的重慶，成功申報(bào)自貿(mào)區(qū)對(duì)其意義重大，其申報(bào)日程可能會(huì)提速。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，正在召開(kāi)的重慶“兩會(huì)”對(duì)“五大功能區(qū)”未來(lái)發(fā)展事宜也討論頗多。
據(jù)報(bào)道，重慶市外經(jīng)貿(mào)委副主任李謙2014年1月20日出席重慶市政協(xié)四屆二次會(huì)議時(shí)透露，該市已基本敲定
“五大功能區(qū)招商引資指引”作為客商的投資指南。
“劃區(qū)發(fā)展是根據(jù)重慶實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況而制定的�！敝貞c市社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心人士表示，作為西部唯一的直轄市，重慶與北京、上海、天津相比，其人口總量和地域面積都占上風(fēng)，但“大農(nóng)村”格局導(dǎo)致的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡也成為重慶直轄以來(lái)的頭等難題。
在上述社科院人士看來(lái)，重慶制定分區(qū)招商戰(zhàn)略，不僅將“五大功能區(qū)”戰(zhàn)略正式帶入實(shí)操階段，也有利于解決當(dāng)?shù)貐^(qū)縣之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨同質(zhì)化、低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，但同時(shí)也可能面臨一定制約。
“這種投資指南有兩面性，一方面方便外商投資更具目的性，另一方面也會(huì)在無(wú)形中對(duì)外商的選擇形成一種束縛。”該人士說(shuō)。
此外，記者還注意到，在2014年重慶“兩會(huì)”上，備受市場(chǎng)關(guān)注的重慶申報(bào)自由貿(mào)易區(qū)也屢被提及。
在重慶市政協(xié)四屆二次會(huì)議上，李謙表示重慶在招商引資中將主動(dòng)對(duì)接國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略；在“深化重慶改革發(fā)展”論壇上，重慶市政府口岸管理辦副主任王濟(jì)光還就重慶自貿(mào)區(qū)發(fā)展模式進(jìn)行了探討；同時(shí)，在2014年重慶市《政府工作報(bào)告》中對(duì)申報(bào)自貿(mào)區(qū)也有相關(guān)表述。
值得注意的是，除了重慶以外，目前全國(guó)有至少16個(gè)地方在爭(zhēng)奪下一輪自貿(mào)區(qū)紅利。分析人士認(rèn)為，作為西部?jī)?nèi)陸唯一直轄市，重慶擁有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶兩大籌碼，獲批的希望很大。
“目前的消息是重慶自貿(mào)區(qū)方案已進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委審核階段�！睒I(yè)內(nèi)人士表示。