河南周口一轉(zhuǎn)制企業(yè)十年厄運(yùn)不斷
|
|
|
2014-01-08 作者:張志勇 來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)
|
|
|
|
河南省周口市川匯區(qū)紡織品公司的200多名員工,怎么也不會(huì)想到,企業(yè)轉(zhuǎn)制10年來(lái),麻煩不斷,就沒(méi)有平穩(wěn)過(guò)。 先是企業(yè)法人張軍入獄,然后就是公司資產(chǎn)不斷的被轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)制后的246名員工,原以為可以依靠轉(zhuǎn)制,來(lái)保證自己的生活收入和養(yǎng)老,而10年來(lái)企業(yè)命運(yùn)多舛。尤其是2013年8月之后,川匯區(qū)紡織品公司已處于風(fēng)雨飄搖之中,員工的收入更沒(méi)了著落,由于該公司轉(zhuǎn)租的一個(gè)市場(chǎng)已拆遷,致使公司沒(méi)了收入來(lái)源。200多員工無(wú)奈之下,向當(dāng)?shù)卣焓郑麄兩钪@畢竟不是長(zhǎng)久之事,尤其令他們不解的是:轉(zhuǎn)制10年的企業(yè),自己的身份怎么就不明了呢? 企業(yè)轉(zhuǎn)制 川匯區(qū)紡織品公司原系周口市川匯區(qū)商業(yè)局下屬的國(guó)有企業(yè),其公司經(jīng)理是張軍,張軍是1997在公司任職的。 在采訪中記者了解到,2003年下半年,川匯區(qū)商業(yè)局,按照河南省及周口市相關(guān)部門的要求,對(duì)其所屬的國(guó)有企業(yè)川匯區(qū)紡織品公司進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,其原由該公司虧損嚴(yán)重,通過(guò)轉(zhuǎn)制以解決企業(yè)的生存問(wèn)題,或是說(shuō)通過(guò)轉(zhuǎn)制解決企業(yè)200人的吃飯問(wèn)題。2013年11月2日,紡織品公司召開(kāi)職工大會(huì),決定整體出售該企業(yè)。紡織品公司有員工246人,開(kāi)職工大會(huì)那天,實(shí)到人數(shù)為186人,其中有委托20人。通過(guò)舉手表決,153人同意企業(yè)整體出售方案,33人棄權(quán),沒(méi)有反對(duì)意見(jiàn)。 整體出售在職工大會(huì)表決通過(guò)后,2003年11月3日,紡織品公司以周川紡司(2003)4號(hào)文件向商業(yè)局請(qǐng)示整體出售企業(yè)。11月6日,商業(yè)局以周川商(2003)21號(hào)文件向周口川匯區(qū)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組請(qǐng)示紡織品公司整體出售事宜,11月20日,該領(lǐng)導(dǎo)組以川企改辦(2003)12號(hào)文件確定紡織品公司整體出售。當(dāng)時(shí),商業(yè)局下屬有5家企業(yè)在同時(shí)改制,商業(yè)局按規(guī)定委托宏達(dá)財(cái)務(wù)咨詢有限公司對(duì)5家企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。紡織品公司資產(chǎn)評(píng)估值為601.16萬(wàn)元(含土地使用權(quán)),負(fù)資產(chǎn)評(píng)估值為612.19萬(wàn)元,其凈資產(chǎn)為負(fù)11.03萬(wàn)元。當(dāng)然這些資產(chǎn)還包括紡織品公司的土地和公司債務(wù)。 同時(shí)經(jīng)區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組決定,競(jìng)購(gòu)的條件是:承擔(dān)原紡織品公司的所有負(fù)債(即11萬(wàn)元)和接納原單位職工246名,并負(fù)責(zé)246名職工的工資、三金以及退休工人的醫(yī)療保險(xiǎn)(放心保)等各項(xiàng)支出。 據(jù)了解,當(dāng)時(shí)具有競(jìng)購(gòu)資格的有張軍、丁正年、董新民三人,后經(jīng)過(guò)述職,職工投票,主管局及相關(guān)部門的審核。2004年4月20日,張軍以1萬(wàn)元價(jià)格成交,實(shí)現(xiàn)對(duì)川匯區(qū)紡織品公司的競(jìng)購(gòu),并與商業(yè)局、川匯區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局、川匯區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)組簽訂了《周口市川匯區(qū)商業(yè)局紡織品公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。 由此川匯區(qū)紡織品公司完成轉(zhuǎn)制,企業(yè)法人為張軍,企業(yè)性質(zhì)也由國(guó)企改制為民企。 法人入獄 按照張軍和商業(yè)局簽訂的“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”,張軍接收資產(chǎn)后,所有債權(quán)債務(wù)、土地使用權(quán)等都將有張軍承擔(dān)。同時(shí)合同還明確規(guī)定,張軍處置企業(yè)資產(chǎn),需經(jīng)職工同意后方可處置,所得資金,要優(yōu)先用于企業(yè)職工繳納社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)和置換職工身份。這些條款,對(duì)轉(zhuǎn)制后的職工利益可以說(shuō)是一個(gè)重要的保證。 轉(zhuǎn)制后的紡織品公司,其主要的收入來(lái)源,靠的是轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)中兩塊地的土地使用權(quán),也就是位于周口市川匯區(qū)交通路中段兩塊地的出租,這兩塊地分別為4.95畝和11.12畝。在4.95畝地上有17間門面房的租金收入;在11.12畝地上有一個(gè)市場(chǎng)租金收入。正是這兩塊收入,可以保證企業(yè)轉(zhuǎn)制后的職工利益。 對(duì)張軍而言,他有信心競(jìng)購(gòu)負(fù)債的國(guó)企,敢承擔(dān)企業(yè)人員的這一大包袱,其主要原因是他看好這兩塊地的價(jià)值,然而,轉(zhuǎn)制后張軍所面臨的牢獄之災(zāi),也正是4.95畝這塊地帶來(lái)的麻煩。 據(jù)了解,在2001年,由于政府對(duì)交通路進(jìn)行擴(kuò)建改造,當(dāng)時(shí)紡織品公司一些門面房只好被拆遷。拆遷后這塊土地(4.95畝)如按規(guī)定掛牌拍賣,其轉(zhuǎn)讓費(fèi)的60%要用于安置企業(yè)職工。公司領(lǐng)導(dǎo)班子多次與職工開(kāi)會(huì),最終全體職工同意自己建房,并向商業(yè)局做了請(qǐng)示。經(jīng)商業(yè)局同意后,選定與一家房地產(chǎn)公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)。紡織品公司出地,房地產(chǎn)公司出錢,待工程交付使用,紡織品公司將分得17間門面房,其余的二樓以上房產(chǎn)都?xì)w房地產(chǎn)公司。 聯(lián)合開(kāi)發(fā)的簽字協(xié)議是在2002年8月5日簽訂的。顯然,當(dāng)時(shí)的紡織品公司還是國(guó)有企業(yè)。 雖然在2003年紡織品公司在轉(zhuǎn)制前做評(píng)估時(shí),當(dāng)時(shí)公司經(jīng)理張軍向評(píng)估人員講了公司聯(lián)合開(kāi)發(fā)(4.95畝)事宜,并提供了相關(guān)所有資料,但轉(zhuǎn)制時(shí)其項(xiàng)目還只是剛挖地基階段,所以評(píng)估公司有其自己的評(píng)估方法。 2006年聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目交付使用,而就在這期間,有人舉報(bào)張軍,周口市監(jiān)察院認(rèn)為,張軍在改制評(píng)估時(shí),故意隱瞞17間門面房,導(dǎo)致評(píng)估遺漏,從而張軍構(gòu)成貪污。2006年11月8日,張軍被周口市檢察院拘留。2007年8月8日,張軍被鄲城縣法院以貪污罪,受賄罪判處有期徒刑20年,2010年6月28日,張軍被周口市中級(jí)法院終審判處有期徒刑20年。 資產(chǎn)變換 也就是說(shuō),紡織品公司轉(zhuǎn)制后,好的光景還沒(méi)有3年,之后法人張軍就已入獄了。 從2006張軍被刑拘至今,企業(yè)法人張軍一直在獄中。自從張軍入獄,轉(zhuǎn)制后的紡織品公司由張軍委托其妻子竇玉春來(lái)管理。這期間竇玉春替張軍履行與商業(yè)局簽訂的合同職責(zé),如發(fā)放內(nèi)退人員的工資,交下崗人員的三金,繳納退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。 可以說(shuō),自張軍2006年被刑拘以后,企業(yè)的日子就一年不如一年。2010年張軍被終審判刑后,由于判定張軍故意隱瞞17間門面房,并認(rèn)定為貪污,所以17間門面房被川匯區(qū)財(cái)政局無(wú)償收走。這等于無(wú)形中把紡織品公司的一塊固定收入給切走了。也就是說(shuō)4.95畝土地的使用權(quán),和企業(yè)沒(méi)有任何關(guān)系了。 面對(duì)4.95畝土地資產(chǎn)的變換,職工無(wú)奈,企業(yè)無(wú)能為力。 2013年夏天,更大的無(wú)奈,再次降到紡織品公司的身上。公司賴以生存的11.12畝土地,即租給周口市市場(chǎng)開(kāi)發(fā)服務(wù)中心的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在一新規(guī)劃中被拆遷,同時(shí)該公司自營(yíng)的8間房屋也被拆毀。2013年9月26日拆遷開(kāi)始,在此地形成有20年的“八一大道農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”,將整體遷至黃淮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),至此,紡織品公司的收入已全部沒(méi)有任何來(lái)源。轉(zhuǎn)制10年的企業(yè),可以說(shuō)是“名存實(shí)亡”。 轉(zhuǎn)制后的紡織品公司職工,在完全依靠企業(yè)資產(chǎn)(4.95畝和11.12畝兩塊土地)來(lái)維持的企業(yè),到目前已搞不清楚本屬于企業(yè)的資產(chǎn),竟變換得誰(shuí)也說(shuō)不清了。 2013年9月,張軍再次被起訴,原告是川匯區(qū)商務(wù)局,也就是此前的川匯區(qū)商業(yè)局,其訴訟請(qǐng)求是,請(qǐng)川匯區(qū)人民法院依法確認(rèn)原、被告所簽訂的《周口市川匯區(qū)商業(yè)局紡織品公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效》。 面對(duì)這樣的一個(gè)局面,企業(yè)職工再清楚不過(guò)了,如法院判定10年前的“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”無(wú)效,那么企業(yè)的資產(chǎn)不僅和張軍沒(méi)關(guān)系了,而且和200多員工也將沒(méi)任何關(guān)系了。
|
|
凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書(shū)面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|