國務(wù)院國資委7日發(fā)布《關(guān)于中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易有關(guān)事項的通知》，明確要求中央企業(yè)及其各級控股企業(yè)一定金額以上的資產(chǎn)對外轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行；除國家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定有明確要求的，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對受讓方的資格條件作出限制。
《通知》要求，中央企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進場交易應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的特點進行操作。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照有關(guān)規(guī)定需進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)進行評估并履行相應(yīng)的核準、備案手續(xù)，首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。掛牌價格高于100萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，信息公告期應(yīng)當(dāng)不少于10個工作日；掛牌價格高于1000萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，信息公告期應(yīng)當(dāng)不少于20個工作日。經(jīng)公開征集產(chǎn)生2個及以上意向受讓方的，應(yīng)當(dāng)采用競價方式進行交易；經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)標的情況確定新的掛牌價格并重新公告。資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交后原則上應(yīng)當(dāng)一次性支付全部交易價款。
但《通知》也明確了一些無需進場交易的例外情況。如涉及企業(yè)內(nèi)部或特定行業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，確需在國有、國有控股企業(yè)之間協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，由中央企業(yè)負責(zé)審核批準。
產(chǎn)權(quán)市場是民間資本參與國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的重要途徑之一，也有助于減少行政權(quán)力對資源配置的干預(yù)、防止國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的腐敗。根據(jù)國資委去年11月提供的數(shù)據(jù)，民間投資通過產(chǎn)權(quán)市場參與各類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易受讓宗數(shù)累計達到8784宗、受讓金額累計達2753億元。