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銀監(jiān)會五方面推進銀行業(yè)改革 提高服務實體水平
2013-12-17   作者:  來源:經濟參考網(wǎng)
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    銀監(jiān)會12月17日消息,12月16日,銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林主持召開黨委擴大會議,學習傳達中央經濟工作會議精神,部署貫徹落實中央經濟工作會議精神措施。

    會議提出,為貫徹落實好中央經濟工作會議精神,明年銀行業(yè)要從以下五方面繼續(xù)推進改革發(fā)展。具體包括:一是進一步深化銀行業(yè)改革開放,細化設立民營銀行的政策思路,深化政策性金融機構改革,研究推進組建新型政策性金融機構;二是優(yōu)化銀行業(yè)治理體,推行子公司、事業(yè)部制等專營機構模式,探索信貸、理財、同業(yè)、投資、私人銀行等業(yè)務分類管理;三是推進監(jiān)管能力現(xiàn)代化;四是防范和化解銀行業(yè)風險;五是提高金融服務實體水平。

    以下是全文內容:

    銀監(jiān)會貫徹落實中央經濟工作會議精神

    五方面推進銀行業(yè)改革發(fā)展

    12月16日,銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林主持召開黨委擴大會議,學習傳達中央經濟工作會議精神,部署貫徹落實中央經濟工作會議精神措施。會議認為,中央經濟工作會議將改革創(chuàng)新貫徹于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),會議的工作部署任務具體,重點突出,充分體現(xiàn)了中央對形勢和問題的精準把握。

    會議提出,為貫徹落實好中央經濟工作會議精神,明年銀行業(yè)要從以下五方面繼續(xù)推進改革發(fā)展。

    一是進一步深化銀行業(yè)改革開放。細化設立民營銀行的政策思路,推進由民間資本發(fā)起設立中小型銀行、消費金融公司、金融租賃公司等金融機構;深化銀行業(yè)對外開放,研究推出包括放寬機構、業(yè)務、準入等一攬子政策措施。優(yōu)化銀行業(yè)分類,推動差異化發(fā)展、特色化經營。深化政策性金融機構改革,研究推進組建新型政策性金融機構。

    二是優(yōu)化銀行業(yè)治理體系。針對目前部分銀行機構、業(yè)務復雜,經營策略與監(jiān)管政策傳導易出現(xiàn)失靈的弊端,要求銀行強化業(yè)務條線管理,推行子公司、事業(yè)部制等專營機構模式,探索信貸、理財、同業(yè)、投資、私人銀行等業(yè)務分類管理,推動業(yè)務管理的專業(yè)化、規(guī)范化;銀行業(yè)金融機構在集團層面要專注于全面風險管理,完善有效制衡機制和激勵約束機制。

    三是推進監(jiān)管能力現(xiàn)代化。按照中央簡政放權的精神,在守住風險底線前提下進一步清理優(yōu)化市場準入制度,還權于市場,讓權于社會,放權于基層,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,調動基層監(jiān)管工作積極性;整合現(xiàn)場檢查資源,強化處罰力度;適應發(fā)展普惠金融、機構服務下沉的新情況,強化基層一線監(jiān)管,充實縣域監(jiān)管資源,提升銀行業(yè)監(jiān)管效能。

    四是防范和化解銀行業(yè)風險。要求銀行密切關注信用風險變化的新趨勢特點,用好核銷政策,創(chuàng)新金融工具,盤活存量資金;按照中央著力防控地方債務的要求,進一步健全對地方政府貸款的風險識別、評級與管理機制,確保平臺貸款余額不增,結構優(yōu)化,還款來源落實;做好流動性風險、房地產信貸風險、影子銀行風險、信息科技風險等重點風險的防控工作。

    五是提高金融服務實體水平。積極推進發(fā)展普惠金融,研究制定保障金融機構農村存款主要用于農業(yè)農村的制度辦法,研究改善科技型中小企業(yè)融資條件的政策措施;圍繞中央經濟工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議提出的任務進一步改善信貸結構,加大信貸資源向糧食生產、農業(yè)規(guī);a和集約化經營、過剩產能化解、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化建設、普通商品住房供應、小額信貸等領域的傾斜力度。

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