□穩(wěn)中求進(jìn)是本。只有穩(wěn)中才能求進(jìn),才能為全面深化改革提供有利的外部條件,使改革任務(wù)順利推進(jìn)。同時(shí),要防止經(jīng)濟(jì)大起大落,否則,會(huì)影響發(fā)展的質(zhì)量和效益,還會(huì)影響改革的進(jìn)程,增加改革的難度
□改革創(chuàng)新是引領(lǐng)。只有改革創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力,才能進(jìn)一步突破長(zhǎng)期制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,!胺(wěn)”求“進(jìn)”?傊P(guān)鍵是把握好度,膽子要大,步子要穩(wěn)
2013年度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議落地,加上期盼已久的城鎮(zhèn)化會(huì)議,使得本周末成為信息薈萃集納期。如何準(zhǔn)確把握新一屆領(lǐng)導(dǎo)層上任后的首年經(jīng)濟(jì)工作的整體思路?對(duì)此,上證報(bào)記者采訪了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元。
張卓元表示,本次會(huì)議內(nèi)容豐富涉及面廣,很多內(nèi)容超出此前預(yù)期,但核心思想很明確,8個(gè)字,即“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”。
在他看來(lái),穩(wěn)中求進(jìn)與改革創(chuàng)新,二者是相輔相成。穩(wěn)中求進(jìn)是本。只有穩(wěn)中才能求進(jìn),才能為全面深化改革提供有利的外部條件,使改革任務(wù)順利推進(jìn)。同時(shí),要防止經(jīng)濟(jì)大起大落,否則,會(huì)影響發(fā)展的質(zhì)量和效益,還會(huì)影響改革的進(jìn)程,增加改革的難度。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)。只有改革創(chuàng)新,才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入源源不絕的動(dòng)力,才能進(jìn)一步突破長(zhǎng)期制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙,!胺(wěn)”求“進(jìn)”。總之,關(guān)鍵是把握好度,膽子要大,步子要穩(wěn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在肯定形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí),也提出未來(lái)考驗(yàn)的嚴(yán)峻性。包括:“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會(huì)治安狀況不佳等突出問(wèn)題仍沒(méi)有緩解”。
“這就需要我們用改革創(chuàng)新的思想去推動(dòng)各項(xiàng)工作,在穩(wěn)的基礎(chǔ)上,解決問(wèn)題和難題”,張卓元表示。
目前市場(chǎng)人士大多認(rèn)為明年GDP增速會(huì)落在7.5%。對(duì)此,張卓元有自己的看法:2013年全年預(yù)期在7.7%,但全社會(huì)為了小數(shù)點(diǎn)后面數(shù)字,付出很多。如果2014的GDP靠近7%,沒(méi)有什么不好的。
值得關(guān)注的是,經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“切實(shí)保障國(guó)家糧食安全。必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略”。張卓元解釋,盡管近年來(lái),農(nóng)業(yè)是歷年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)第一項(xiàng)任務(wù),但在我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)十年增長(zhǎng)的情況下,第一次提出糧食安全,值得深思。這表明政府穩(wěn)增長(zhǎng)不冒進(jìn)思路清晰。
其實(shí),穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的思路無(wú)處不在。包括此次會(huì)議明確觸及產(chǎn)能過(guò)剩老大難問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式如何轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí),如何才能打造升級(jí)版的中國(guó)經(jīng)濟(jì),這是新一屆領(lǐng)導(dǎo)層上任以來(lái),一直十分重視和關(guān)注的問(wèn)題。但是,每當(dāng)談到這個(gè)問(wèn)題,都繞不開(kāi)一個(gè)話題,那就是產(chǎn)能過(guò)剩。
“產(chǎn)能過(guò)剩要更多依靠改革創(chuàng)新推動(dòng)解決”,張卓元表示。因?yàn)椋芏嗝芎蛦?wèn)題的解決,都與產(chǎn)能過(guò)剩有著密切的關(guān)系。
張卓元注意到,今年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議出現(xiàn)了很多新提法。包括:要把握好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和宏觀政策的黃金平衡點(diǎn)中的“黃金平衡點(diǎn)”;“穩(wěn)”也好,“改”也好,是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動(dòng),靜要有定力,動(dòng)要有秩序,關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度;要注重實(shí)效、取信于民,做到言必信、行必果,積小勝為大勝,讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的好處;協(xié)調(diào)推進(jìn)改革,注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,力爭(zhēng)最大綜合效益。
“這些新提法都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)”,張卓元表示。