權(quán)威機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè):2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將低于今年
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宏觀經(jīng)濟(jì)政策將更注重發(fā)展質(zhì)量和效益
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2013-12-11 作者:記者 方燁/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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中國(guó)社科院10日發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》,預(yù)測(cè)2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%,增速與上年持平;2014年受國(guó)際因素沖擊,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將回落至7.5%左右。藍(lán)皮書(shū)還刊載了來(lái)自國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望的文章,觀點(diǎn)與社科院類同。加上此前國(guó)家信息中心的預(yù)測(cè),2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將低于今年已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)的普遍預(yù)測(cè)。 根據(jù)社科院預(yù)測(cè),2013年中國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)將超過(guò)45萬(wàn)億元;社會(huì)消費(fèi)品零售額總額將達(dá)到23.8萬(wàn)億元,名義增長(zhǎng)13.3%;扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)11.6%;出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)8.7%和7.5%,增速分別比上年提高0.8個(gè)和3.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)9.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.2%。預(yù)計(jì)2014年固定資產(chǎn)投資增速比2013年有小幅回落;社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義和實(shí)際增長(zhǎng)率分別為13.3%和1l.3%;出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)9.1%和8.5%,增速略高于2013年。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,展望2014年,盡管當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn),但形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí),雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢(shì),但仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。比如,部分地方政府負(fù)債較高并對(duì)土地財(cái)政依賴加深;影子銀行產(chǎn)品規(guī)模較快增長(zhǎng)的同時(shí)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管控能力卻不足;實(shí)體經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的各種要素綜合成本上升較快,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力增大;部分地區(qū)房地產(chǎn)供需嚴(yán)重不匹配;“用工荒”與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難狀況并存;環(huán)境問(wèn)題凸顯,影響居民健康。未來(lái)一段時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問(wèn)題依然存在,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力有待增強(qiáng)。在穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的新階段,不少問(wèn)題的解決將有賴于改革開(kāi)放步伐的加快,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)改革創(chuàng)新,釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力。 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心持類似的觀點(diǎn)。該中心研究員張立群表示,綜合需求因素進(jìn)行測(cè)算,預(yù)計(jì)2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在7.5%左右,低于2013年的水平。首先,出口增長(zhǎng)預(yù)計(jì)仍將停留在較低水平。張立群說(shuō),在寬松貨幣政策和政府債務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)張的支持下,預(yù)計(jì)2014年我國(guó)出口的外部環(huán)境大體平穩(wěn)。但國(guó)內(nèi)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整仍處于關(guān)鍵時(shí)期,成本壓力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大,微利甚至沒(méi)有利潤(rùn)等考驗(yàn)仍然比較嚴(yán)峻;谶@兩方面因素推測(cè),2014年出口增長(zhǎng)總體仍將停留在較低水平,但波動(dòng)幅度收窄,出口增長(zhǎng)率在7%左右。其次,消費(fèi)增長(zhǎng)基本平穩(wěn),預(yù)計(jì)2014年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比實(shí)際增長(zhǎng)11%左右。再次,投資增長(zhǎng)存在下行壓力。當(dāng)前投資增長(zhǎng)主要由基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)主導(dǎo),房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)分化現(xiàn)象,投資增速存在下降壓力;同時(shí),2014年各級(jí)政府基礎(chǔ)設(shè)施投資提高增速的潛力也將明顯減弱,預(yù)計(jì)2014年投資增速為18%左右。 “展望2014年,宏觀經(jīng)濟(jì)政策會(huì)更注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,綜合各種有利條件和不利因素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)期可以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增速可能低于今年!眹(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民綜合司副司長(zhǎng)王文波說(shuō)。 此前國(guó)家信息中心發(fā)布預(yù)測(cè),同樣認(rèn)為2014年我國(guó)GDP將增長(zhǎng)7.5%左右,略低于今年的水平。國(guó)家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō):“由于去年四季度基數(shù)較高,我們預(yù)計(jì)今年四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在7.6%左右,但是環(huán)比和三季度差別不大。展望明年,還是應(yīng)該把困難估計(jì)得充分一些。我們預(yù)測(cè)明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%左右,一說(shuō)增長(zhǎng)7.5%左右,好像7.5%就是個(gè)下限,其實(shí)不然,只要不低于7%就好。明年要實(shí)現(xiàn)7.5%的目標(biāo)難度比今年大。改革會(huì)帶來(lái)陣痛,因?yàn)槭袌?chǎng)內(nèi)生性的增長(zhǎng)需要一個(gè)培育過(guò)程,但是只有堅(jiān)持改革才有出路!
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