為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實國務院職能轉變要求，近日，商務部、稅務總局會同發(fā)展改革委、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會等12個部門聯合下發(fā)了《消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷工作方案》（商秩發(fā)〔2013〕446號），在全國范圍內部署開展消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷工作。
《方案》以黨的十八屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞使市場在配置資源中起決定性作用加快完善現代市場體系，清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，嚴禁和懲處各類違法實行優(yōu)惠政策行為。針對當前需要解決的突出問題，部署了6方面的任務：一是落實和完善跨地區(qū)經營企業(yè)匯總納稅政策；二是解決對外地產品或服務設定歧視性收費項目、規(guī)定歧視性價格問題；三是解決濫用行政權力，限定單位或個人購買指定的產品、服務問題；四是解決設置關卡，阻礙、限制外地產品進入或本地產品運出的問題；五是加大金融服務支持力度，提升金融服務覆蓋的深度和廣度；六是集中清理一批在市場經濟活動中實行地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷的規(guī)定。同時，《方案》提出，要在完善法律法規(guī)、建立健全審查制度、建立考核評價機制和健全社會監(jiān)督機制等方面，探索建立維護全國市場統一開放、公平誠信、競爭有序的長效機制。
《方案》要求，有關部門要按照工作方案和各項任務分工要求，切實負起責任，加強對本系統的工作指導，確保各項工作任務落到實處。同時，要加強輿論引導，曝光典型案例，讓社會各界了解地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷危害。