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中國煤炭工業(yè)協(xié)會6日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，我國煤炭產(chǎn)銷量趨穩(wěn)，1-11月產(chǎn)量同比增速將由負轉(zhuǎn)正。而價格、投資等數(shù)據(jù)也出現(xiàn)積極變化，整個行業(yè)景氣度連續(xù)四月回升。
“從當前情況分析，預計2013年全年原煤產(chǎn)量37億噸左右，預測2014年我國煤炭消費量增長在3%左右�！�
中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟運行部主任王戰(zhàn)軍認為，2014年下半年煤炭供給或?qū)②呌诳傮w平衡，行業(yè)經(jīng)濟運行或?qū)⒂行》厣悦媾R著很多不穩(wěn)定、不確定因素，經(jīng)濟運行的壓力依然存在。
受市場需求下降、產(chǎn)能建設超前、進口煤大量增長和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后，以及稅費負擔較重等因素疊加影響，自2012年5月份開始，煤炭行業(yè)出現(xiàn)了價格下跌、企業(yè)虧損面擴大等問題。
而這種寒意在近三個多月來煤價的上升中似乎在逐漸消散。作為中國煤炭市場的風向標，環(huán)渤海動力煤指數(shù)連漲八周，逼近600元/噸大關。截至12月4日，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動力煤的綜合平均價格報收594元/噸，比前一報告周期上漲了18元/噸，漲勢繼續(xù)加速，而且再次刷新近兩年以來的最大漲幅。
這種積極的變化還出現(xiàn)在煤炭產(chǎn)銷量上。中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前10個月全國煤炭產(chǎn)量30.9億噸，同比下降0.3%，降幅連續(xù)四個月收窄;煤炭銷量29.5億噸，同比下降0.1%。其中，10月份產(chǎn)量3.2億噸，同比增長1.6%;銷量3.09億噸，同比增長1.9%，增速比9月份回升1.2個百分點。
“行業(yè)快報初步統(tǒng)計，前11個月煤炭同比增長0.35%，實現(xiàn)正增長。其中11月份全國煤炭產(chǎn)量3.3億噸，煤炭銷量3.17億噸，同比均略有上升。”
中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏介紹說。
投資也由降轉(zhuǎn)升。前10個月煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資4269億元，同比增長1.3%;其中民間投資2431億元，同比增長7.1%。在這種情況下，10月全國煤炭市場景氣指數(shù)為-15.3點，比9月上升2.7點，煤炭市場景氣度已連續(xù)4個月回升。
針對近期煤炭市場變動的原因，王戰(zhàn)軍分析認為，一是宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)向好，需求回升。二是冬季取暖用煤需求增加。三是火力發(fā)電耗煤增加。近幾個月火力發(fā)電以兩位數(shù)增長，11月重點發(fā)電企業(yè)的日均耗煤量超過380萬噸，環(huán)比增長12.5%，同比增長4%。四是國際動力煤市場出現(xiàn)了企穩(wěn)回升跡象。
“隨著天氣的逐漸轉(zhuǎn)冷，電廠日耗量還將繼續(xù)增加。季節(jié)性需求向好、國內(nèi)大型煤炭集團帶頭拉漲作用還將繼續(xù)支撐國內(nèi)動力煤價格的上漲。”
金銀島分析師蒲曉花表示。
不過，值得注意的是，目前國內(nèi)煤炭產(chǎn)能整體過剩的趨勢沒有改變，煤炭行業(yè)還遠未走出寒冬，這從仍處于高位的庫存和難以止跌的企業(yè)利潤上就可窺一斑。前10個月規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤同比下降38.8%，虧損企業(yè)虧損額405.54億元，同比增長80.7%。同時，企業(yè)成本持續(xù)增加，前10個月規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務成本同比增長4.56%。此外，貨款回收困難，10月末規(guī)模以上煤炭企業(yè)應收賬款3334億元，同比增長10.44%。
在姜智敏看來，明年上半年全國煤炭市場供需總量寬松、結構性過剩的態(tài)勢還難以改變，全社會庫存維持高位，企業(yè)經(jīng)營仍將面臨較大的困難和風險。而隨著整個宏觀經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)，以及國家扶持煤炭各項政策的落地，下半年煤炭供給或?qū)②呌诳傮w平衡，但仍有很多不穩(wěn)定、不確定的因素值得注意。
自去年12月20日以來，國務院連續(xù)發(fā)出三個促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的文件，明確了國家支持煤炭工業(yè)發(fā)展的措施和進一步市場化改革的方向。12月6日，發(fā)改委又公布了《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》征求意見稿(下稱《意見稿》)。與2004年的版本相比，完善煤炭交易體系、促進煤炭市場化是該意見稿最大的亮點，煤炭經(jīng)營資格審查被取消，轉(zhuǎn)為備案制;明確鐵路運輸企業(yè)不得利用市場支配地位和掌握的運力參與煤炭經(jīng)營;禁止行政機關設立煤炭供應的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。
“意見稿已經(jīng)基本囊括了煤炭行業(yè)監(jiān)管方面需要的各種舉措，若能有效執(zhí)行則煤炭市場將實現(xiàn)有效競爭，產(chǎn)業(yè)復蘇也觸手可及�！庇嘘P專家認為，意見稿的具體措施在市場預期內(nèi)，煤炭產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展道路異常清晰，但能否順利達到預定目標則要看有關部門和地方政府的改革力度。