中國日前正式發(fā)布了《關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)，暫停13個月的新股IPO終于迎來重啟消息。
2012年11月，中國關(guān)閉了IPO閘門。分析師稱，暫停IPO是為提振長期低迷的A股市場。
新股發(fā)行改革方案標(biāo)志著中國向新股發(fā)行注冊制的轉(zhuǎn)移。中國IPO目前采用的是核準(zhǔn)制，監(jiān)管機構(gòu)主要考察的是企業(yè)維持經(jīng)營和盈利的能力，這導(dǎo)致審批程序復(fù)雜化。
證監(jiān)會稱，根據(jù)進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見，監(jiān)管部門對新股發(fā)行的審核將重在合規(guī)性審查，企業(yè)價值和風(fēng)險由投資者和市場自主判斷。經(jīng)審核后，新股何時發(fā)、怎么發(fā)，將由市場自我約束、自主決定，發(fā)行價格將更加真實地反映供求關(guān)系。
《意見》的另一項重要內(nèi)容是明確了新股審批的時限。在現(xiàn)行制度下，監(jiān)管機構(gòu)對IPO申請人的審核最長可能需要五年甚至更久。而根據(jù)《意見》，證監(jiān)會自受理證券發(fā)行申請文件之日起三個月內(nèi)，應(yīng)依照法定條件和法定程序做出核準(zhǔn)、中止審核、終止審核、不予核準(zhǔn)的決定。