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據(jù)道瓊斯20日最新報(bào)道，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席伯南克周二表示，失業(yè)率降至6.5%以下之后，短期利率可能仍將長(zhǎng)時(shí)間保持在低位。美聯(lián)儲(chǔ)此舉是試圖安撫市場(chǎng)，向市場(chǎng)表明盡管在考慮縮減每月850億美元的債券購(gòu)買規(guī)模，但利率仍將維持在超低水平。
自去年以來(lái)，美聯(lián)儲(chǔ)一再表示，在通脹得到控制的前提下，不會(huì)在失業(yè)率降至6.5%或更低水平之前上調(diào)利率。今年10月份的失業(yè)率為7.3%。
根據(jù)一份伯南克為全美經(jīng)濟(jì)學(xué)家俱樂部(National Economists
Club)華盛頓年度晚宴準(zhǔn)備的演講稿的副本，伯南克表示，即便失業(yè)率降至6.5%以下，美聯(lián)儲(chǔ)也可能會(huì)保持耐心，等到確認(rèn)就業(yè)市場(chǎng)已足夠強(qiáng)勁之后再考慮上調(diào)聯(lián)邦基金利率目標(biāo)。
他說，一旦失業(yè)率下穿6.5%的門檻，美聯(lián)儲(chǔ)官員將開始研究更廣泛的衡量就業(yè)市場(chǎng)健康狀況的指標(biāo)，如非農(nóng)就業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)力參與率以及雇用率和解雇率。
伯南克還說，結(jié)束債券購(gòu)買計(jì)劃之后，美聯(lián)儲(chǔ)可能在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將基準(zhǔn)短期利率——即聯(lián)邦基金利率維持在非常低的水平。債券購(gòu)買計(jì)劃旨在通過降低長(zhǎng)期借貸成本刺激投資和就業(yè)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
他說，結(jié)束資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃之后，聯(lián)邦基金利率目標(biāo)，可能將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持在接近于零的水平，也許還會(huì)在達(dá)到失業(yè)率門檻之后的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，保持在這種低位，上調(diào)利率至少要等到多數(shù)數(shù)據(jù)支持美聯(lián)儲(chǔ)開始改變寬松政策立場(chǎng)之后。
伯南克還強(qiáng)調(diào)了繼續(xù)實(shí)施債券購(gòu)買計(jì)劃的弊端和相關(guān)不確定性，表達(dá)了對(duì)于依靠美聯(lián)儲(chǔ)另一個(gè)主要政策工具的傾向——即關(guān)于何時(shí)上調(diào)短期利率的前瞻性政策指引。
伯南克說，美聯(lián)儲(chǔ)并未將這兩種政策工具完全等同起來(lái)。美聯(lián)儲(chǔ)官員在債券購(gòu)買方面經(jīng)驗(yàn)不多，對(duì)于這種工具如何發(fā)揮作用也不太清楚。
伯南克說，雖然很多美聯(lián)儲(chǔ)官員相信，利率指引和債券購(gòu)買計(jì)劃都對(duì)經(jīng)濟(jì)有利，但在債券購(gòu)買節(jié)奏變化以及美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)累積對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)到底有多大影響的問題上則沒有那么確定。
伯南克還強(qiáng)調(diào)了債券購(gòu)買計(jì)劃帶來(lái)的與利率指引無(wú)關(guān)的其他不利影響，比如，美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)購(gòu)買可能會(huì)破壞證券市場(chǎng)的功能，雖然他相信這種風(fēng)險(xiǎn)是可控的。
但伯南克沒有就美聯(lián)儲(chǔ)可能何時(shí)開始縮減購(gòu)債規(guī)模的問題給出明確信號(hào)。伯南克說，正如他以前所說的，縮減購(gòu)債規(guī)模的決定取決于未來(lái)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。