中國經(jīng)濟在三季度交上一份比較亮麗的答卷,受此鼓舞,許多地方加大馬力大干快上,希望四季度能創(chuàng)出更優(yōu)異成績以在年底時完美收官。據(jù)悉,目前多地已推出新一輪地方版投資計劃。對此,有人擔(dān)心,新一輪投資如果過度將為未來經(jīng)濟發(fā)展埋下更深隱患。也有專家指出,投資依然是當(dāng)前拉動中國經(jīng)濟增長的一駕重要馬車,片面夸大投資驅(qū)動模式的負面作用,極有可能令經(jīng)濟陷入發(fā)展動力不足的困境。當(dāng)務(wù)之急是要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率和質(zhì)量。
各地力爭年內(nèi)達標(biāo)
最近,各地統(tǒng)計局開始陸續(xù)公布當(dāng)?shù)亟?jīng)濟數(shù)據(jù),從17個省市前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長看,情況普遍好于上半年。
無論排名前后,各地都面臨實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標(biāo)的壓力,在四季度拼搏一場是普遍的追求。據(jù)報道,貴州省省長陳敏爾近日要求:“緊緊抓住年度目標(biāo)和重點任務(wù)使狠勁、出實招、求實效。要堅定信心、堅定決心,對年初確定的目標(biāo)不能動搖。”一些地市政府也一再號召動員,要求全力沖刺攻堅,圓滿完成全年任務(wù)。
有決心,也有具體行動!皬7月底8月初開始,億萬級的投資無論來自國家還是地方的都慢慢開始了。”英國倫敦國際戰(zhàn)略研究所成員邱震海說。其中,四川的手筆就很大。據(jù)《四川省重大投資項目名錄》(2013-2014)顯示,今后兩年,四川省計劃實施4.26萬億元重大投資項目,涉及2336個項目,包括重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、重大產(chǎn)業(yè)投資、重大民生工程及社會事業(yè)投資和重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護投資等項目。
四季度增長存在壓力
各地準備四季度加大干勁,既有三季度經(jīng)濟向好提振了信心,也有四季度經(jīng)濟增長壓力大催生的緊迫感。
三季度數(shù)據(jù)好并不意味著四季度經(jīng)濟會更上一層樓。邱震海表示,李克強總理上任后的微調(diào)措施比如營改增、小微企業(yè)免稅、棚戶區(qū)改造等等,這些微調(diào)措施對經(jīng)濟層面推動的實際成果還未充分體現(xiàn),從一些企業(yè)的具體反應(yīng)來看,這些經(jīng)濟措施難體現(xiàn)在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上,最大的大頭還是投資。
民生證券認為,本輪經(jīng)濟復(fù)蘇始于2012年四季度,帶動經(jīng)濟復(fù)蘇的主要力量來自基建和房地產(chǎn)部門的擴張,而目前來自這兩個部門的增長力量都正在逐漸走弱。
“此外,另一個經(jīng)濟增長的不利因素還在于,政府為了加快督促各地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),不會過度刺激經(jīng)濟增長,在三季度經(jīng)濟穩(wěn)住之后,四季度政策穩(wěn)增長的力量會減弱,調(diào)控的動作會增強”,民生證券判斷,四季度后,受累于去年經(jīng)濟復(fù)蘇的高增長基數(shù)以及經(jīng)濟環(huán)比增速的減弱,經(jīng)濟增速再次小幅回落的可能性較大。
不應(yīng)對投資“妖魔化”
投資驅(qū)動模式既給中國經(jīng)濟帶來過繁榮,也造成過產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染、資源過度開發(fā)等負面影響。如今,多地再次掀起投資潮令很多人充滿擔(dān)心。專家指出,凡事都有兩面性,對投資不能一味指責(zé),更不能將其“妖魔化”,不能因強調(diào)消費就將投資否定。投資依然是中國當(dāng)前拉動經(jīng)濟增長的一駕重要馬車。
“近段時間以來,中國經(jīng)濟雖有所復(fù)蘇,但面臨的困難和問題并未減少。事實上,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟遭遇的最大難題就是發(fā)展動力不足的問題”,對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)公共管理學(xué)院勞動與社會保障系主任李長安表示,對于中國這么一個發(fā)展中國家來說,投資在推動國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,依然占據(jù)著不可替代的重大地位。他認為,如果片面地強調(diào)刺激消費需求,夸大投資驅(qū)動模式的負面作用,極有可能陷入發(fā)展動力不足的困境,宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展也難以保證。
專家指出,對當(dāng)前新一輪投資不能全盤否定,而應(yīng)強調(diào)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率和質(zhì)量。李長安表示,當(dāng)前,我們需要抑制的是政府和國有企業(yè)的投資,但對民營企業(yè)的投資則應(yīng)大力鼓勵,這也是轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容之一。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平[微博]表示,中國過去的缺點是高投資率和低投資效率并存,如果既有高投資率又有高投資效率,那么就應(yīng)該充分發(fā)揮這一有利因素。