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無錫公共免費無線熱點建設(shè)項目簽約儀式28日上午在該市市民中心舉行。無錫市政府和投資方上海中路集團、運營方無錫中苗科技有限公司簽約，計劃通過1.5年時間，在全市建設(shè)4萬個公共無線熱點，使進入無錫區(qū)域的所有電子終端都能享受免費上網(wǎng)的便捷。4萬個免費無線上網(wǎng)熱點，采用“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、市場運作”的全新路徑，建設(shè)總投入5000萬由民營企業(yè)出資，政府則向民營資本開放交通樞紐、線路等壟斷資源。(10月29日《新華日報》)
完全免費的WIFI，在一些城市并不陌生。比如杭州等旅游城市，早已在一定的片區(qū)內(nèi)實現(xiàn)了WIFI的免費服務(wù)，雖然網(wǎng)速和信號問題一直飽受詬病，但是畢竟有了WIFI。另外，無錫是全免費城市，不像杭州那樣“片區(qū)免費”。因此，無錫這個“全國第一”既為城市掙足了面子，又為百姓和游客提供了實惠。
當(dāng)WIFI成為我們生活中的一部分，還有什么能比獲得免費的WIFI更幸福的事？而且，如果信號足夠穩(wěn)定，網(wǎng)速足夠快捷，甚至于廣大市民還可以放棄有線寬帶。這對于當(dāng)?shù)氐膶拵н\營商而言，難免也會形成一定的沖擊，顯然，政府做這樣的工作是一定會遇到阻力的�？墒�，除了這些實惠之外，筆者以為，無錫建設(shè)全國首個WIFI全免費城市還有更大的社會意義——放開政府壟斷的資源，讓民營資本參與進來。
無錫之所以能夠給市民提供全免費的WIFI，贏在它創(chuàng)建了一個新的工作模式——用開放政府壟斷性資源的做法，換取更多的民營資本投入，最終達到改善公共服務(wù)、讓利于民的目的。
讓度政府壟斷資源的做法，引入民營資本，是一種“四贏”的做法。一者，節(jié)省了公共財政，將公共財政用于建設(shè)免費的WIFI，也不失為一條合理路徑，但是，較之于引入民營資本的贊助，實際上是節(jié)省了大量納稅人的錢；二者，讓民營資本活躍起來，向民營資本放開更多的政府性壟斷資源，是當(dāng)下我國市場化改革的大方向三者，百姓得到了實惠；四者，政府提高了威信，服務(wù)型政府、為民服務(wù)理念得到認可。
同時，這也體現(xiàn)了我國市場化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的最終方向。政府的職能不應(yīng)再是資源的分配和相關(guān)環(huán)節(jié)的審批，還包括建設(shè)一個公平競爭的有利市場環(huán)境，既要調(diào)動方方面面的積極性和資源，又要促進各種資本的共同發(fā)展。
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